北京城乡居民养老保险办法发布 实现养老全覆盖

　　继去年实现“医保全覆盖”后，本市养老保障今年也将完成全覆盖——此前养老尚无着落的最后20万人可参加“城乡居民养老保险”或申请“老年保障”。市劳动保障局昨天发布城乡居民养老保险办法，据悉，这是全国首个省级范围内城乡统一的养老保险制度。

　　面向人群

　　尚有20万人无养老保障

　　市劳动保障局副局长孙彦介绍说，本市现有养老保险体系包括四大部分：企业职工基本养老保险、新型农村社会养老保险、城乡无保障老年居民养老保障（即福利养老金）以及机关事业单位退休金制度，共覆盖全市1022万人。

　　在这四种养老保障之外还有两类共20万人处于政策缝隙间尚无着落：一是一部分劳动年龄内无固定收入的大龄城镇居民；二是超过劳动年龄的城乡女性居民。

　　施行新政

　　两途径实现“人人皆有所养”

　　从今年起，本市养老保障也实现“人人皆有所养”的全民覆盖——遗落在政策之外的最后20万人将通过两个途径解决养老之忧。

　　一是建立城乡居民养老保险制度，这是全国第一个省级范围内不按农民或城镇户口区别对待的“居民养老保险”。包括110万原参加“新农保”的农民，以及劳动年龄内无固定收入的大龄城镇居民、且未参加企业职工基本养老保险的，还有超过劳动年龄的城乡女性居民中，女55岁以下、男60岁以下的人员。二是福利养老金一次性扩容。将城乡女性居民年满56至59岁者，一次性纳入“老年保障”，此后将不再扩大享受人群。

　　至此，本市城乡居民养老保险、企业职工基本养老保险等四大板块无缝覆盖全体北京城乡居民。

　　聚焦新政

　　城乡居民4月起

　　可办参保缴费

　　参保人群：具有本市户籍，男年满16周岁未满60周岁、女年满16周岁未满55周岁（不含在校生），未纳入行政事业单位编制管理、或不符合参加本市基本养老保险条件的城乡居民。

　　缴费标准：最低缴费标准为农村居民上年人均纯收入的9%；最高缴费标准为城镇居民上年可支配收入的30%。城乡居民可在下线和上线之间选择。

　　养老待遇：城乡居民养老保险待遇由个人账户养老金（各区县财政负担）和基础养老金（每人每月280元）两部分组成。

　　享受待遇：参保人员男年满60周岁、女年满55周岁时，累计缴费年限满15年的，按月领取养老金；2008年12月31日前男已年满45周岁、女已年满40周岁的人员（不含本办法实行之后外埠迁入本市户籍的人员），不受15年缴费年限的限制，只需按年缴纳保险费，达到年龄即可领养老金。

　　办理时间：具体的实施细则目前正在拟定之中，从4月起即可办理城乡居民养老保险手续。每年的缴费时间定为4月1日至12月10日，1至3月份达到领取年龄的参保人员可在每年的4月份缴费，从达到领取年龄的次月补发城乡居民养老保险待遇。

　　56至59岁女性

　　可申领福利养老金

　　政策内容：无社会养老保障的56至59岁城乡女性人员一次性纳入老年保障制度。即2008年12月31日前，女已满55周岁、不满60周岁，且不享受农村社会养老保障待遇的人员，自2009年1月1日起，可申请办理城乡无社会保障老年居民养老保障待遇。

　　参保时间：从2009年2月16日起至6月30日止，持居民身份证、户口簿和近期免冠2寸照片到户籍所在地社保所提出申请。福利养老金从2009年1月补发。

　　晨报提醒

　　市劳保局养老保险处处长朱荣元表示，此次一次性扩容后，无保障老人福利养老金制度将不再扩大享受人群。他同时提醒说，从2009年1月1日起，应参加基本养老保险或城乡居民养老保险而未参加的人员，今后达到规定年龄，也不能再申请福利养老金待遇

　　晨报记者姜葳