上海就改善群众看病就医条件实施重大改革举措

　　中广网上海1月6日消息（记者杨静通讯员宋国梵）从2009年起，上海将实施近期来规模最大、力度最强、投入最多的新一轮医疗资源配置的调整和改革，并出台一系列政策，鼓励二、三级医院专家教授下沉社区，努力缓解和改善群众看病就医不够便捷的困难，把中央和市委提出的关注民生、改善民生的精神和要求落到实处。这是上海市卫生局局长徐建光近日接受媒体采访介绍的情况。

　　据徐建光局长介绍，为认真学习贯彻上海市委九届六次全会精神，围绕贯彻“四个确保”要求，在上海市委、市府的高度关注和重视下，上海卫生部门将从今年起推出实施一系列重大举措，着力改善群众看病就医条件。

　　一、实施“5”+“3”工程，把优质医疗资源引向郊区，合理配置医疗资源。

　　所谓“5”，据上海市卫生局已制定并将马上实施的《上海市郊区三级医院设置规划》（2008-2012年），上海市将在今后5年内在下列5个郊区新设置5所三级医院，积极解决郊区医疗资源比较薄弱的困难。具体是：

　　·浦东新区1所 设置床位2000张（引入长征医院优质医疗资源）

　　·闵行区1所 设置床位600张（引入仁济医院优质医疗资源）

　　·南汇区1所 设置床位600张(引入市第六人民医院优质医疗资源)

　　·宝山区1所 设置床位600张（引入华山医院优质医疗资源）

　　·嘉定区1所 设置床位600张（引入瑞金医院优质医疗资源）

　　上述5个郊区共将新增床位达4400张。

　　所谓“3”，就是根据崇明、青浦、奉贤3个郊区县的医疗资源配置现状，将通过提升区域医疗中心等级的方式，在它们3个区县各组建一所三级医院，即按照卫生部制定的三级医院评审标准和相关要求，通过全方位加强设立在崇明县的崇明县中心医院、青浦区的青浦区中心医院、奉贤区的奉贤区中心医院的学科、人才、技术、管理的建设，将它们提升为三级医院，床位规模为800张。

　　二、出台激励政策，引导二、三级专家、教授下沉社区卫生服务中心工作。

　　据悉，为鼓励上级医院医务人员支援社区，上海市卫生局即将出台政策措施，对支援社区的二、三级医院医务人员给予下基层工作津贴，吸引到社区尤其是远郊农村基层开展工作。同时，还将适当延长支援人员的退休年龄，上级医院高职低聘人员到社区工作后予以兑现职称。明确高年资医师下基层的职位待遇和工作职责，帮助提高社区医务人员业务素质和技术水平，将把社区卫生人才列入户籍政策倾斜范围，对经过几年全科医生岗位锻炼、工作优异、并能安心在社区工作的全科医生予以优先引进；在对社区医务人员采取提前一年晋升和外语考试倾斜政策的基础上，进一步研究制订社区卫生专业技术人员职称晋升分级分类评审制度。

　　三、打破医疗资源资产隶属“围墙”，支持大小医院挂钩资源整合。

　　据悉，上海卫生部门将继续着力支持市级大医院利用学科、人才、技术、管理的优势，开展大小医院间的合作，彻底打破原先医疗资源隶属关系而封闭的现状，使更多郊区或社区居民足不出社区，就可享受和得到市级大医院专家教授的医疗服务。据了解，宝山区已与市一、市三、华山和曙光等四所大医院签订协议，将该区所属的17家医疗机构分别纳入重新组建的市一、市三、华山和曙光四个医疗集团。2007年新华医院与杨浦区卫生局联手后，已派一批高级专家分别进入杨浦区16个社区卫生服务中心担任社区首席医生，深获居民的欢迎和好评。