中国正式发布3G牌照 3年内将拉动两万亿元投资

　　新华社记者冯晓芳　章利新　陈君

　　中国工业和信息化部7日正式为国内3家电信运营商发放3张第三代移动通信（3G）牌照。在3G投资的带动下，经济形势紧张的2009年有望成为中国电信投资的高峰年。

　　当日，中国移动通信集团公司获得了TD－SCDMA业务经营许可；中国电信集团公司获得了CDMA2000业务经营许可；中国联合网络通信集团公司获得了WCDMA业务经营许可。

　　WCDMA、CDMA2000和TD－SCDMA是国际电信联盟（ITU）于2000年确定的三个主流3G国际标准。其中，TD－SCDMA由中国提出，被称为自主创新的技术标准；WCDMA由欧洲提出，CDMA2000则由美国提出。

　　目前，中国有超过6亿户的手机用户规模，移动通信网络规模和用户数均跃居全球第一。3G牌照的正式发放，将有效扩大中国国内的投资需求，为国内外的电信设备制造商、增值服务提供商创造新机遇。

　　中国移动表示，3G牌照发放后，中国具有核心知识产权的TD－SCDMA的发展将进入一个新的阶段。TD－SCDMA不仅能够节省大量专利费用，而且其本身也牵制了其他制式产品的价格。

　　据悉，在10个城市TD－SCDMA试验网的基础上，中国移动已经在2008年末顺利完成了TD－SCDMA与2G网的核心网融合的工程。

　　同时，TD－SCDMA的二期工程建设已经全面展开，今年6月可新增28个城市的TD－SCDMA的网络覆盖。根据中国移动的规划，到2011年，TD－SCDMA网络将覆盖全国100％的地市。

　　中国电信表示，发放第三代移动通信牌照对中国电信业的发展将产生重要影响，其现有的CDMA基站增插2个功能板就可以升级到CDMA2000，不需要寻找新站址，全网升级将很快完成。去年12月，中国电信推出的有关号段已在16个省市率先投入试商用。

　　中国联通表示，WCDMA与GSM共机房的比例大约为70％，这也将使WCDMA会快速建成一个覆盖全国的网络。此前，中国联通已在7个城市开始进行WCDMA的试验，首批试验网络也在加紧进行内部测试。

　　中国工信部的数据显示，去年前11月，中国电信业务总量累计完成20460．5亿元，比上年同期增长21．7％。电信产业已是中国经济的重要组成部分，占GDP比重达7％左右。

　　中国国务院总理温家宝日前主持召开的一次国务院常务会议表示，发放第三代移动通信牌照对于拉动内需，优化电信市场竞争结构，促进TD－SCDMA产业链成熟，具有重要作用。

　　3G与目前2G通信网络最大的区别在于通信信道的容量大大增加，这需要大规模地改造升级，甚至建设全新的网络和设备。

　　去年前11月，中国电信业累计投资2157亿元，同比增长14．9％。11月当月电信投资为307亿元，同比增长59％，创下2008年以来的新高。

　　中国工信部部长李毅中说，按照电信运营企业各自的发展规划，2009年和2010年预计完成3G直接投资2800亿元左右。

　　据业内人士分析认为，去年中国经历了雪灾、地震、奥运以及改革重组等大事，这些都刺激电信商的建网进度，再加上3G的投资，今年行业的增长将十分庞大。3G投资近3年能拉动近2万亿元社会投资。在国际金融危机的环境中，这将有助于刺激中国经济增长。

　　工业和信息化部电信研究院副总工程师陈金桥说：“3G牌照发出，立刻会吸引社会资金蜂拥而入，因为市场对3G牌照发放已经早有期待。”

　　据介绍，3G牌照发放后，将形成一条包括3G网络建设、终端设备制造、运营服务、信息服务在内的通信产业链。

　　陈金桥说，尽管对普通劳动者的吸纳效果不如基础建设明显，但3G产业的资金和技术密集性决定了它将对部分脑力劳动者产生巨大的吸引力。

　　3G时代，手机的数据传输业务速度将比现有网络提升几十倍以上，将给信息时代的消费模式带来巨大冲击。相比于3G建设所刺激起来的消费需求，其建设投入的规模还只是冰山一角。

　　“3G给移动互联网消费市场带来了裂变式的增长机会。”工业和信息化部电信经济专家委员会秘书长杨培芳指出，未来的3G手机除了进行高质量通话外，还将很有可能成为快速上网、移动定位、可视电话、视频互动游戏、手机钱包、电子购物、家庭监控等新应用的主阵地。

　　业内人士认为，目前3G技术在中国的发展还面临着时间、政策及消费者信心等问题的考验，尤其受到金融危机影响，今年通信市场整体发展很可能出现放缓，3G在中国大规模使用还需要两年时间。

　　业界估计，在2010年左右，随着中国三大全业务电信运营商3G网络的全面部署以及与固定业务的充分融合，固网移动融合和移动对固网替代业务将会大量涌现，中国3G市场将迎来第一个增长高峰。

　　我国通讯即将进入3G时代。为此，今天我们请到的嘉宾是工业部电信经济专家委员会秘书长杨培芳，解读倍受网友关注的3G的相关问题。