“公务员心理问题”是个伪议题

　　近日，重庆市政协委员、君之薇董事长吴任军向大会提交了一份题为《关于加强公务员心理健康教育的建议》，呼吁市政府有关部门在建设“健康重庆”的同时，高度关注公务员的心理健康问题。他认为，公务员的心理健康问题，已是影响政府行政效能和导致公务员职务犯罪的重要原因。(1月7日重庆晨报)

　　记得电影《购物狂》中有一句台词：“都市生活有压力，有点不正常是很正常的事。”因此，说公务员群体心理有问题并不是一件新鲜的事。如今的生活节奏那么快，人的心灵空间那么小，出点儿心理问题不是很正常吗？公务员群体也是有七情六欲的人，他们一样处在一个转型的社会中，他们一样被世俗生活的方方面面所困扰，他们不可能超脱于普通人之上。但应该看到的是，就是这样一个合理的结论，却在网络舆论中成为了质疑的焦点，似乎在网民们看来，公务员群体就不该有心理问题。

　　当然，在人们的印象中，公务员是一个相对来说较安逸的群体。他们有着相当说得过去的收入，他们面临着比较小的职业风险，甚至，其中的个别人偶尔还可以用点公款抽个天价烟，到赌城考个察。但心理问题不是根据财富的多少，生活的舒适度分配的，生活不如意会产生心理问题，生活看似幸福的群体也可能出现心理问题。社会学上有一个名词叫相对剥夺感，说得就是转型过程中，人们都会感到自身的利益被剥夺，而不论他实际生活的状态怎样。因此，如果理性去看，公务员群体出现心理问题是一个可以接受的“事实”。

　　但问题是，在公众的眼中，公务员的心理问题显然不是应该拿出来说事的核心议题。一方面，如果说心理问题，谁没有心理问题，谁的心理问题会比公务员群体小呢？那些无工可干的返乡农民工有没有心理问题？那些求职艰难的大学生们有没有心理问题？那些拿不到薪水要爬吊塔的被欠薪者有没有问题？或许他们看起来神情轻松，也没有做出危害社会的行为，但这并不意味着他们比公务员群体更幸福，最多也就是承受力较强，或者比较乐观而已。如果要关注心理问题，是不是应该先关注这些群体，而非关注公务员群体呢？

　　另一方面，即使公务员群体有普遍的心理问题，而且这些心理问题和他们的贪腐行为之间有着貌似的联系———有人就把权力的专横看成是狭隘人格，把贪污受贿看成是占有欲。但需要分析的是，到底是心理先有问题还是权力先有腐败呢？如果把心理问题看成是腐败的重要诱因，一个可以推演出的结论就是，公务员的腐败是心理问题，那些腐败的公务员都是心理有问题的人。可事实是这样吗？如此描述，不仅侮辱了一些高智商、很理性的贪腐公务员，也将把反腐工作的重心引向了心理问题的防范。其实，在心理问题面前，绝对的权力导致绝对的腐败也是可以成立的。

　　因此，无论是与其他群体比较，还是自身问题分析，公务员群体的心理问题都不是公共话题中的核心议题。而现在，委员也许出于好意将公务员的心理问题提了出来，想让人们更全面地观察公务员群体，对他们能有一个立体的认识，但是由于这个问题并不能成为核心议题，委员的好意也就成了错误的议程设置，难免将引起公众的逆反心理。其实，公共话题的讨论是需要放在现实这个坐标系下衡量的，有些问题虽然存在但不适宜把它当成核心话题。这就提醒那些掌握着话语权的人，在设置议题时要谨慎一些，要明白公众期待的话题到底是什么。