鼓励农民工创业 贷款贴息比例提高到80%

　　两会期间，关于农民工就业，尤其是返乡农民工就业的问题，成为了焦点关注问题之一。为此，昨日上午，在市三届人大二次会议上，市长王鸿举在政府工作报告中专门提出，将农民工创业贷款贴息比例提高到80%，并强调要强化返乡农民工培训和就业创业服务。

　　现状

　　我市回流47.2万农民工

　　市就业局的统计数据显示，截至去年底，我市外出务工的600万农民中，回流返乡总数已达到47.2万人。其中建筑行业约有10.3万人，占回流农民工总人数的21.8%。

　　“除了受金融危机影响企业停产、关闭、破产、减薪、缩短工时外，回流返乡原因还包括返乡过节、返乡创业和个人、家庭因素等。”市就业局相关负责人告诉记者，其中，因金融危机返乡的共20.4万人，占回流总人数近一半。

　　近期返乡的农民工中，原在珠三角地区务工的最多，达16.4万人，其次是长三角地区，有9.9万人。“目前看来，珠三角地区受金融危机影响最大，企业接连裁员甚至倒闭。”该负责人分析，金融业、餐饮业等技术性较强的行业回流相对较少，金融业回流仅7000人，而服装、玩具加工、建筑等行业的一般蓝领多靠劳动力吃饭，工厂一旦倒闭，很难在短时间内另谋出路，因此返乡量较大，仅建筑业就达到了10.3万人。从文化结构上看，返乡农民工中，高中及以上文化的有11.1万人，初中及以下的则有36.1万人。

　　据悉，近期返乡农民工中，已有9.4万人在市内就业。

　　政策

　　农民工贷款贴息提高到80%

　　面对数量庞大的返乡农民工，解决他们的就业问题，维护社会稳定成为当务之急。昨日上午，在市三届人大二次会议上，市长王鸿举在政府工作报告中提出，强化返乡农民工培训和就业创业服务，将农民工创业贷款贴息比例提高到80%。

　　王鸿举还表示，对就读中职学校的返乡农民工，每人每年给予2000元的学费补贴。此外，还要加强信息动态监测，及时采取应对措施，千方百计稳定就业，创造条件扩大就业，支持群众自主创业。

　　他还说，今年还要引导企业履行社会责任，顾全大局，尽量少裁员、不裁员；以特殊政策支持企业稳定就业岗位，对经营困难仍坚持不裁员的企业，给予临时性稳岗补贴和待岗培训补贴；对吸纳再就业人员和返乡农民工多的企业，降低贴息门槛，提高贴息额度。

　　建议

　　需要对农民工进行“心灵抚慰”

　　农民工就业该如何正确加以引导呢？除了我市各级政府和部门将针对农民工分类开展培训和就业指导外，市政协委员、重庆君之薇餐饮文化有限公司董事长吴任军昨日还建议，我市对农民工的培训中要增加心理培训内容，从心理上对农民工进行抚慰。

　　吴任军说，返乡农民工中有不少是青壮年，这些人中有相当一部分并没有回到农村老家，而是找亲戚或者投靠兄弟伙，继续呆在了城里。“在年关逼近且工作没有着落时，这些人中的极少数人难免会铤而走险，走向违法犯罪的道路。”吴任军说。

　　吴任军建议，在就业指导中，不能仅仅只是技能培训，还应增加心理培训的内容，从心理上对农民工进行抚慰。他建议基层政府要做好宣传工作，让农民工能了解当前的经济形势，对社会对政府要多理解，并正确处理好个人和社会之间的关系。

　　此外，吴任军还建议基层政府要利用好乡镇或村一级文化站等，多开展一些有益于身体健康的体育、文化、娱乐等活动。

　　首席记者 李伟 记者 易守华 陈筱莹