两年来未有一头耕牛撞火车 昆铁警方推行大牲畜挂牌奖励管理制度 三条铁路干线安全事故下降48%

　　本报昆明1月8日电 记者储皖中通讯员王晓斌1月7日，云南省宜良县古城镇豹子洞村、石榴园村的37户大牲畜养殖户来到昆明铁路公安局开远处宜良北车站派出所，高兴地从该所负责人手中接过昆明铁路局发放的2008年4季度大牲畜养殖户专项奖励经费共1110元，该村所在的村委会也得到了277.5元的奖励。这是昆明铁路公安局对参加大牲畜挂牌管理的养殖户遵守协议所进行的一项专门奖励。

　　“我们村子距离铁路最近，原来村民耕种、放牧都在铁路周边，非常危险，2006年一村民家的牛就被火车撞死了。自从昆明铁路公安局实施了"大牲畜挂牌"以来，农民得到了补助，同时也约束了我们在铁路周围进行放牧。”昆明市宜良县古城镇豹子洞村村民毕开林对记者说。

　　宜良北车站派出所所长苏俊说：“云南地理条件特殊，都是山区铁路，开放式的铁路，周围布满村庄、农田，时常有农户在铁路周边放牧，给行车安全带来了极大的隐患。”

　　长期以来，在昆明铁路局管辖的三条干线居住的沿线村民中，大牲畜养殖户在10万户以上。大牲畜养殖户随意牵引耕牛穿越铁路放牧或在铁路边上放牧，对铁路运输安全构成严重威胁。加之养殖伴随大批量的交易，致使三条干线的辖区内存在多处、多个距离铁路较近的大牲畜交易市场，容易造成大牲畜上道危及行车安全，这一隐患始终困扰着铁路部门。

　　在经过大量的调研后，2007年10月29日，昆明铁路公安局在沪昆、成昆、南昆三条干线与144个村委会，7745户养殖户签定了挂牌管理责任书，对沿线500米范围内11431头大牲畜实行了挂牌管理，规定凡养殖户严格遵守铁路交通安全法规，加强大牲畜的管理，不在铁路两侧20米范围内放牧的，大牲畜养殖户每年每户可领取120元奖励经费，所属村委会或管理人员可领取30元奖励经费。违反规定和与火车发生碰撞的，累计考核直至年度奖励扣完。

　　自实施大牲畜挂牌管理以来，在沿线乡镇、村委会、村民的支持和积极参与下，铁路两侧20米范围内放牧情况明显减少，三条干线的大牲畜上道危及行车安全事故与实施挂牌管理前同期相比下降48%，2007年至今未发生一起大牲畜碾轧事件，确保了行车安全及人民群众生命财产安全。据悉，截至目前，昆明铁路公安局共对该局管辖的三条干线(沪昆、成昆、南昆)两侧500米区域内的大牲畜养殖户兑现奖励852882.5元。他们还采取了多种宣传方式，组织开展了与大牲畜养殖户签订责任书，定期回访宣传等项工作。