“知屋漏者在宇下,知政失者在朝野”。为积极应对当前经济形势对公安边防工作提出的新期待、新要求,积极构建和谐警民关系,全力维护海南省沿海地区和海上治安稳定,2008年11月28日,海南边防总队在全省边防辖区部署了为期3个月的今冬明春集中“大走访”活动。
活动开展一个多月以来,广大官兵就在特区1700多公里的边海防线上掀起了“大走访的”热潮。
走访形式 从“一花独放”到“百花齐放” “我活了60多岁了,还是头一回看到这么亲切、精彩的文艺演出,今晚咱村真比过年还热闹啊!”2008年12月22日晚,海南边防总队文工团“文化大走访”下基层慰问演出在海口市革命老区仲恺村拉开序幕,仲恺村村民林大爷在看完晚会后感慨不已。
“文化大走访”这一新举措,是总队党委创新形式开展大走访活动的一个缩影。驻村走访,预约上门走访,错时走访,聊天式、宣传式、服务式走访……广大边防民警紧紧围绕辖区的突出问题,开展了形式多样的走访活动。
社区和驻村民警逐门逐户开展“普遍走访”,执法办案民警对工作对象实行“重点走访”,巡逻民警对治安复杂场所和地段实行“循环走访”,内勤户籍民警结合为群众办证实行“上门走访”……海口红岛、长堤等边防派出所以“三队一组”警务模式为依托,针对民警不同职责分工,细化走访内容,扫除了走访死角。
西沙边防支队将辖区划分为“施工场地走访区、补给船上走访区、渔民渔村走访区、驻岛单位走访区、辖区岛礁走访区”等五大走访区,将全支队85%的警力调整到一线边防派出所,坚持24小时弹性巡逻走访,提高了效率。
走访措施 从“授人以鱼”到“授人以渔” 总队各单位在大走访中从群众最关注、最现实的问题入手,注重建立健全长效帮扶机制,变“输血”扶贫为“造血”扶贫,使民生问题的解决形成制度。
2008年12月2日,临高边防支队马袅边防派出所民警与乡农技人员在辖区举办甘蔗科技种植培训班,辖区9户困难户22人参加了培训,农技人员现场解答群众技术难题并向群众赠送科技书籍48本。这是该支队开展的“六送”活动之一:“送科技下乡活动”。他们着眼群众长远利益,联合民政、医疗、农技等职能部门开展了“绿色助医送健康、助民致富送科技、服务群众送便利”等“六送”活动,增强了群众自我“造血”功能。
万宁边防支队民警在走访中了解到,边防辖区有许多外出务工青年受国际金融危机影响,被迫返乡待业。针对这一情况,该支队联合辖区新梅华润度假区等10多家企业举办了“返乡务工人员专场招聘会”,200多名辖区返乡务工人员、待业青年参加了招聘,最终40多名青年分别与11家用人单位签订了就业协议。
走访重点 从“服务对象”到“工作对象” 此次大走访,海南边防总队总队长姚鲁在部署时明确提出:“在走访中要注意把重心由"服务对象"转向"工作对象",紧紧围绕主业,集中警力开展侦破处置积压命案、打盗抢抓逃犯以及打击毒品犯罪等专项行动。”
驻守在天涯海角景区的三亚边防支队天涯边防派出所针对“两抢”案件频发问题,在易发案路段悬挂打击两抢横幅,竖立防抢温馨提示牌,提醒游客提高防范意识,协调天涯海角景区至西岛肖旗港码头沿线各景区、酒店设立了5个治安执勤点,并组建了一支13人的治安联防队,建立了“卡点、巡线、控面”相结合的立体治安防控网络,实现了辖区重点路段“零发案”目标。
据统计,开展大走访活动一月以来,该总队共走访群众33820户、104712人次;做好事解难事488起;摸排出不安定因素225起,化解矛盾纠纷219起;抓获网上在逃人员19名;破获刑事案件22宗,查处行政案件80起,抓获各类嫌疑人115名。
杨燕生 李海啸 蒋第二