北部湾经济区开放开发三年创八个历史性突破

　　新华网南宁1月11日电（王勉、吴小康、周丹丹）1月11日，广西北部湾经济区管委会副主任陈瑞贤对外宣布：广西北部湾经济区成立3年以来，共开创了“八个历史性突破”。

　　2006年3月22日，广西北部湾经济区正式成立。陈瑞贤说，目前，经济区已由昔日默默无闻的西部沿海地区，变成今天的多区域合作中心；从过去的投资盲点，变成今天的投资热点；从当年经济发展的配角，变成广西开放发展的龙头；从一个地方发展题材，变成国家发展战略，广西北部湾经济区正风生水起，磅礴前行。

　　经济区上升为国家战略取得新突破。从2006年初成立，到2008年1月16日，国家正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，创造了国家区域发展规划的“北部湾模式”，在纳入国家战略前后一年左右的时间里，规划中所涉及的重大项目和支持政策大部分得到落实。随后，国务院又批准设立了广西钦州保税港区和凭祥综合保税区。

　　经济发展取得新突破。北部湾经济区面积不到广西的1／5，人口不到广西的1／4，而生产总值占到了广西的1／3。三年来，经济区经济增速明显，ＧＤＰ年均增长16％左右，高于广西2.5个百分点以上。

　　保税物流体系建设取得新突破。去年5月29日，钦州保税港区获得批准设立后，规划建设进展加快，目前一期开发建设已基本完成2.5平方公里的吹填任务；钦州港10万吨级航道扩建工程也已竣工通航；两个10万吨级码头业已进入地面施工阶段。凭祥综合保税区总体规划已通过评审，一期基础设施项目也已启动建设。

　　基础设施取得新突破。三年来，经济区交通骨干公路网、铁路、航道、码头、供水、供电、园区路网等基础设施建设顺利推进。实施了总投资110多亿元的两期沿海基础设施建设大会战，开工建设了南广铁路、湘桂铁路、沿海铁路扩能改造工程等。此外，经济区“通江达海、出省出边”的交通运输网络正在逐步形成。

　　临海产业布局取得新突破。经济区已有石化、钢铁、能源、林浆纸、电子信息、轻工食品等一批在建和拟建项目，总投资超过3000亿元，已完成投资400多亿元；围绕中石油1000万吨炼油项目、防城港千万吨级钢铁基地项目正在开展产业链延伸研究。

　　沿海港口开发建设取得新突破。组建了广西北部湾国际港务集团，结束了北海、防城、钦州三港分散经营、无序竞争、浪费资源的历史。两年来新开工建设了9个7万吨－15万吨级深水码头和6条5万吨－20万吨级航道，总投资133亿元，新增吞吐能力3100万吨。2008年底，沿海港口共有生产性泊位191个，总吞吐能力达9420万吨。

　　体制机制和政策创新取得新突破。广西北部湾经济区行政管理体制、钦州保税港区管理机制、港口行政管理机制和园区管理体制等方面的改革创新不断推进；广西壮族自治区政府出台《促进广西北部经济区开放开发的若干政策规定》，提出了七大类八部分74款优惠政策，这是目前广西政策最优、范围最广、实惠最多的政策。

　　开放合作取得新突破。三年来，北部湾经济区会同国家有关部门、亚洲开发银行成功举办了三届泛北部湾经济合作论坛，规格之高、影响之大前所未有；由商务部发起、“泛北”八国九方组成的泛北部湾经济合作联合专家组正在编制“泛北”合作的可行性研究报告。广西壮族自治区主要领导率团出访东盟国家近10次，北部湾经济区开放开发备受东盟各国领导人的关注和支持。