中国日报网环球在线消息:乌克兰政府1月11日宣布,该国已经与欧盟和俄罗斯签署了三方协议,允许国际观察员对俄罗斯过境乌克兰输往欧盟国家的天然气输送情况进行监测。此举为俄罗斯最终恢复向欧盟国家供气铺平了道路。
但分析人士指出,导致这场争端的关键问题——俄乌之间的天然气价格——尚未谈妥,这将导致俄乌间出现更多争执。
***捷克总理拿下三方协议 据美国《华盛顿邮报》报道,欧盟轮值主席国、捷克总理托波拉内克10日首先在莫斯科与俄罗斯总理普京举行会谈,并签订了这项议定书。俄方同意成立过境输气多方监督委员会,对位于俄乌边境和乌欧边境的泵气站天然气输送量进行监测,观察员成员包括来自俄罗斯、乌克兰、欧盟委员会和欧洲能源公司的代表。
托波拉内克随后连夜飞往乌克兰基辅,与乌总理季莫申科进行彻夜商谈。季莫申科11日向媒体宣布:“乌克兰(与欧盟和俄罗斯)签署了一份协议,允许专家进入乌克兰境内监测输气情况。”她还说,为使欧洲其他国家获得天然气,乌克兰愿意做出“政治上和技术上的让步”。
托波拉内克在接受采访时表示:“现在没有什么能阻止俄罗斯恢复天然气供应了。”他补充说,独立的国际观察员将确保乌克兰是个“诚实的过境国”。
***完全复气尚需几天 欧盟国家约四分之一的天然气由俄罗斯提供,而俄罗斯输往欧盟的天然气有80%途经乌克兰。由于在2009年天然气供应价格和过境费率等问题上未能达成协议,俄罗斯天然气工业股份公司于1月1日中断对乌克兰供气,但仍维持经乌境内管道向欧盟国家供气。7日,俄方以乌方“偷气”为由,停止经乌向欧盟国家供应天然气,欧洲17个国家因供暖和供电因天气供给不足而收到严重影响。据英国《卫报》报道,欧洲上周有11人冻死,其中10人在温度降至零下25度的波兰。
乌克兰总统尤先科10日在基辅宣布,将动用本国储备每天分别向保加利亚和摩尔多瓦提供200万立方米和150万立方米的天然气。欧盟委员会负责能源事务的委员皮耶巴尔格斯10日晚发表声明对此表示欢迎。
根据俄、乌、欧盟达成的三方协议,在监督委员会的观察员部署到乌克兰东、西边境的天然气输送泵站后,俄罗斯将恢复经乌境内管道对欧盟的供气。专家估计,输气系统压力恢复正常需要一些时间,天然气通过管道达乌克兰需要30小时,而抵达与乌克兰交界的第一个欧洲国家斯洛伐克还需要36小时。欧洲地区的天然气供应要恢复到正常水平至少需要3天时间。俄罗斯天然气工业股份公司的出口部总经理科切维赫说:“还不知道需要多长时间,只有打开气阀,才知道造成多大程度的破坏。”
***关键问题悬而未决 虽然俄罗斯通过乌向欧盟转输的天然气有望恢复,但俄乌双方还未就2009年乌克兰进口俄罗斯的天然气价格达成协议。而这正是引起“断气”之争的症结所在。
8日晚,俄总理普京在接受外国媒体联合采访时表示,俄罗斯准备以市场价格向乌克兰支付经乌对欧洲的过境输气费,同时乌克兰也应以市场价格向俄罗斯支付供气费。“俄罗斯现在采购中亚的天然气价格是340美元/千立方米,欧洲用户从乌克兰边境采购天然气的价格已高达470美元/千立方米,而乌克兰却不能同意俄方提出的250美元/千立方米的向乌出口天然气的价格……苏联解体后,俄罗斯实际上长期在向乌克兰提供低于市场价的天然气,至今俄方仅在天然气领域总共向乌克兰提供"经济补贴"约470亿美元。”
双方如果不能在天然气价格上达成一致,那么乌克兰“截留”过境天然气和俄罗斯再次关闭阀门的事件恐怕还会重演。普京在莫斯科与托波拉内克举行会晤后强调指出:“一旦监控机制开始运行,我们将恢复输送天然气。如果发现天然气再次被偷,我们将再次切断供应。”
一名未透露姓名的乌克兰高级外交官则表示,任何为恢复俄罗斯对欧洲供气而达成的监督协议都是暂时性的。“我们不能保证它能一直持续,只有在乌克兰也获得天然气供应后才能完全解决这个问题。我们不能因为欧洲人觉得有点冷就让自己的人民冻僵。”
(环球在线:康娟)
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