人大代表建议“中山陵免费对外开放”

　　因安放伟大革命先行者孙中山先生灵柩而著称的国内著名景点南京中山陵园，近年来实施的“高票价收费”政策一直备受争议。昨天，正在召开的南京市“两会”上传出消息，南京市一些人大代表、政协委员将再次酝酿提交相关议案、提案，倡议对中山陵园实行免费开放。

　　去年1月，中宣部、财政部、文化部等四部门联合下发专门通知，要求“全国爱国主义教育示范基地”全部实行免费开放。目前，南京四大“全国爱国主义教育基地”中，仅剩中山陵园一家仍实行收费政策，其余3家已免费对公众开放。

　　事实上，社会各界要求中山陵园景区免费开放的呼声在近年来一直高涨。特别是自2006年中山陵园景区实行“票改”后，80元/次（本地市民可办150元的年票）的“高票价”就连本地居民对此也多有微词。

　　尽管遭遇各界质疑，中山陵对公众收费的政策仍雷打不动。南京市人大代表耿祝芳昨天就告诉早报记者，她也就中山陵能否免费开放等事宜与相关部门“沟通过很多次”，但各方均认为现在实行免费开放的“条件不成熟”。

　　耿祝芳也提出了她的担忧：“如果免费开放了，特别是一到节假日，会不会造成游客的流量过大，造成对文物的破坏？”

　　“从技术的角度上来看，中山陵园完全有能力在免费的情况下，合理控制最佳的人流量。”曾因中山陵景区强行推行“套票制”而将南京市物价局告到法院的市民蔡剑华对早报记者说。南京市人大代表、南京艺术学院教授陈建华也表示，浙江的一些类似景点，如绍兴的鲁迅纪念馆、蔡元培纪念馆都是免费开放，就管理得井井有条。

　　一位旅游界的业内人士称，中山陵景区之所以难以“免费开放”主要有两个原因：一是中山陵的主要客源是外地游客，本地居民的刚性需求不大，而外地游客的利益诉求和传达很难影响到景区的决策；二是牵涉到诸多单位的经济利益，如果一旦改由财政经费拨款而停收门票，对景区管理部门及员工的收入都会造成明显影响。