时间：2009-01-13 06:17来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛 手机读报
真知、灼见、热情……1月12日上午，由省政协副主席李潭生主持的省政协十届二次会议电视议政会召开，14位来自不同岗位的委员，分析当前经济形势，提出真知灼见，推动山西“三个发展”。
抓住危机中蕴含的机遇 籍振芳委员：在金融危机中，更应该深刻地看到发展旅游业对调整产业结构、区域可持续发展、提高人民生活水平和生活质量的重要性。国家拉动内需、加快交通设施、旅游基础设施和服务设施的建设，无疑为旅游业的发展提供了助力。
成锡锋委员：目前在危机中更要优化投资，通过大力推进第三产业的发展来刺激消费，扩大内需，增加就业，改善民生，促进环保，优化结构，增加地方可用财力，提高我省发展质量。
梁明明委员：目前，煤炭企业要用好国家政策，积极融资渡过难关。要加快产业结构调整，组建具有竞争力的企业集团，提高行业的集中度。用高新技术改造提升煤炭企业，加快推进企业技术改造、自主创新和兼并重组，使煤炭企业由重数量扩张转为重质量提高，提高产品竞争力。
姚锦诚委员：政府应该加大扶持非煤中小型企业的力度，在特殊时期对中小企业实施税收减免、费用缓交等措施，以帮助企业尽快进行产业结构调整，将发展的思路统一到“三个发展”上来。
王继军委员：要根本解决安全发展与矿难问题，必须从法律上重新构建和完善我国的矿产资源有偿取得制度：实现从资源管理型到资产管理型制度的转变；构建和完善矿业权和矿产资源有偿取得制度；明确矿产资源所有权人的义务，要履行保护好环境和矿产资源、安全生产等义务及其应达到的标准，并做出在技术上能够量化，在监督中便于操作的具体规定，维护国家资源所有权益和社会公共利益。
都洁委员：要坚持以人为本，建立长效机制，进一步推动安全发展。以安全为重点、效益为中心、科技为先导，增强职工的安全意识，实现企业安全、和谐、稳定发展。
记者手记：面对金融危机的影响，关键是要沉着应对，找到转危为机的突破口。
走出煤炭大省的转型之路 乔建平委员：由于煤矿、焦化厂的大量发展，使不少地方的地表破坏、水土流失、生态恶化、环境污染等状况日益严重。因此，要加大植树造林力度、扶持民营林业发展，实行“一矿一企绿化一山一沟”的办法，加大植树造林力度。所有矿山企业都应参与植树造林，并给企业为就近农村投资造林划分出相应的股份，用政策调动企业造林的积极性。同时，要大力扶持民营造林企业发展，通过市场化运作、民营化经营、集约化发展，建立起“产权归属明确、经营主体落实、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监督服务有效”的现代林业产权制度。
齐峰委员：山西文化产业要实现发展，必须从实际出发，着力推进“六个转型”，进行全方位的市场化变革：推行体制机制由事业向企业化转型；推进产品结构由计划向市场化转型；推进文化资源由分散粗放向集约化转型；推进人才队伍由数量向优质化转型；推进经营管理由简单向科学化转型；推进产品形态由传统向数字化转型。
记者手记：拓宽“转型发展”外延，将发展“煤炭山西”改变为发展“生态山西”“文化山西”……实现煤产业与非煤产业的并进。
在创业政策措施上求突破 熊继军委员：人才和技术将在山西经济转型发展中起到关键作用，但就目前而言，在吸引人才技术的软环境和培养人才技术的硬环境方面，我省还有更大的作为空间。
杨宝明委员：要在创业的思想观念上有跨越式的解放，不能停留在现有的思想认识水平上。特别是在创业的政策、措施、规划、环境、机制上有实质性的突破，政府也应引导中小企业、民营企业在选择产品、技术和项目时，借此使我省的产业布局逐步走向合理。
记者手记：应对危机要扩大就业，也要鼓励创业，强化政策扶持，积极拓宽就业渠道。
让人才成为“三个发展”的支点 杨晖颖委员：在危机中民营企业应肩负责任，少裁员、减员。在这种情况下，更应该加强职业技能培训，免费为农民工和下岗失业人员提供职业技能培训和转岗培训。
贾桂梓委员：要转型发展必须把重点放到科技创新和人力资源开发上。科技创新不是一朝一夕就能提高的，必须依赖于大批掌握高科技的人才。只有拥有大批高素质的党政干部人才、专业技能人才和企业经营管理人才，“三个发展”才能发展起来。
王堃委员：我们的企业可以利用好沿海发达省份企业裁员的机遇，吸引行业人才到山西来工作，为山西带来先进的思想、管理和技术。
牛冬梅委员：教育是基础，特别是中小学教育，具有先导性和基础性，对整个国家教育的发展，全面提高国民素质有着不可估量的作用。然而“择校热”成为近年来教育的热点问题。如何解决？我建议实行大学区管理，选择城市中心具有优质教育资源的学校，全面管理和带动周边基础较为落后的薄弱学校，为教育公平开创一条阳光大道。
记者手记：在当前的经济条件下，我们可以以较低的成本吸引更高端的人才，为全省经济发展积蓄力量。
本报记者 杨 文 白续宏
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