海南保增长保民生：建议给低收入群体发购物券

　　保增长保民生，代表委员有话说

　　建议给低收入群体发购物券

　　“两保”——今年政府工作的主要任务，即保增长，实现经济平稳较快发展;保民生，实现人民生活稳步改善。

　　作为2009年政府工作的主要任务，“两保”(保增长、保民生)是《政府工作报告》中的第一个“热词”。

　　陈辞代表：

　　降低门槛吸引社会投资

　　海口代表团陈辞代表12日上午在参加分组审议《政府工作报告》时表示，保增长必须研究出台更多的刺激措施，拉动岛外、岛内的消费需求，同时还要进一步降低社会投资门槛，将更多的政府资源配置到能够吸引社会投资的项目中去。

　　陈辞对拉动消费保增长提出了具体建议。他说，拉动岛外消费需要借鉴国外岛屿经济发展的成功经验，打破制约岛外需求的瓶颈。一方面要继续加大对航空公司、农产品出岛运输环节等交通物流业的补贴力度，同时还要针对会展业制定具体的鼓励措施，出台返还地方税收所得和减免展位费等举措，拉动岛外消费市场。另一方面还要调整购房入户政策，吸引更多的外地人到海南旅游购房。

　　针对拉动岛内需求，陈辞建议，一是要根据海南的实际情况，调整房地产政策。廉租房建设可以考虑收购二手房和租赁小户型商品房，将新建大量经济适用房、保障性住房改为货币补贴，这不仅能够满足特困户和低收入住房困难户的需求，而且能促进房地产业的发展。二是在民生问题上，要进一步提高城乡居民的收入。针对提高低收入群体的生活水平问题，一定要做一个长期的考虑，而短期则最好发放购物券。三是鼓励政府部门在采购时尽量购买本地产品，可以考虑把这一举措作为在困难时期拉动岛内需求的硬要求。

　　“在特殊时期，省政府在政府执行力上又提出了新的要求，我非常赞赏。”陈辞说，仅仅依靠政府加大投资无法弥补社会投资的缺口，因此，必须进一步降低门槛，引进社会资金拉动消费需求，政府部门要将更多的资源配置到能够吸引社会投资的项目中去。

　　李仁君委员：

　　在危机中要卧薪尝胆

　　李仁君说，我个人觉得重点是在未来工作中，立足长远，着眼眼前。为了以后大发展练好内功，在明年上半年艰难情况下，打好基础，为今后积累。在拉动需求方面，岛内需求的拉动不可小觑。“我省在高新技术产业、新能源、农产品深加工等领域有资源优势，在危机中要卧薪尝胆，在度过危机过程中为未来经济调整做准备。”李仁君建议，我省在产业升级过程中，要注重发展技术含量较高、污染小，有发展前景的朝阳产业，例如电子信息、新材料、新能源等，要真正建立起循环经济。

　　他建议，在危机当中，要注意保就业，目前情况是企业用工萎缩、需求减、就业压力大。建议推行带薪休假制度，或是减少工作时间，如每天两班，每班4小时工作制，工资维持原8小时标准。随着科技发展，机器必然排挤人工，目前我国的工资水平与国际有足够差距来这样提高工资，让群众共享科技和社会进步的成果。