昌江矿山爆破致死伤 国土局监察副队长被公诉

  　南海网昌江1月13日电 （记者林莹实习生赖桥英通讯员曾努）因对矿山作业监管不力，致使采石场爆破时发生重大安全生产事故，造成施工人员3死1伤，昌江县国土资源局监察大队原副队长谭某昨天被昌江县检察院以玩忽职守罪依法提起公诉。

　　2008年10月28日上午，昌江县七叉镇抗丹岭一采石场在进行爆破开采时，爆破产生的碎石砸到施工人员，造成3死1伤的重大安全生产事故。案发后，本报派出2名记者当天赶到事发现场进行详细采访，并及时发回报道。

　　事故发生后，昌江县检察院积极发挥检察职能，立即依法派员介入事故调查，排查事故背后是否存在国家机关工作人员的渎职犯罪。

　　随着调查的深入，检察官发现“10.28”事故矿点已越界开采达数月之久，却一直没有相关国家行政机关制止其违法行为，这其中应有猫腻。不久，昌江县检察院反渎职侵权局把昌江县国土局的谭某确定为侦查对象。经初查，2008年12月19日，昌江县检察院依法对谭某进行立案侦查并对其刑事拘留。次日，昌江县检察院以谭某涉嫌玩忽职守罪依法决定逮捕。“10.28”安全生产事故背后隐藏的渎职问题逐渐浮出水面。

　　谭某系昌江县国土局监察大队原副队长，负责对“10.28”事故矿点地区进行执法巡查。对于“10.28”事故矿点长期越界开采，并导致安全事故发生，负有不可推卸的责任。

　　据了解，从2008年6月份起，“10.28”事故矿点就开始进行违法作业，越界开采石灰石，破坏国家矿产资源，给国家造成巨大损失。

　　同时，该矿点越界开采存在着严重的安全隐患。在“10.28”事故发生前，越界矿点的生产安全问题已经非常突出。在矿点进行爆破开采时，爆破产生的碎石四处飞溅，严重危及周边群众的生命财产安全，附近一果园曾几次遭到飞石袭击，几经交涉也没有解决问题。

　　谭某系昌江县国土资源局监察大队原副队长，负责10.28事故矿点地区的巡查工作，按规定定期巡查该地区的采矿作业情况。但不知何种原因，谭某没有及时发现该处的违法作业情况，其在2008年6月至7月的巡查记录均记载：矿点生产秩序良好，未发现违规行为。

　　2008年8月28日，谭某在带队巡查中，终于发现“10.28”事故矿点的越界开采情况，便当场向矿点管工发责令改正通知书。但据群众反映，“10.28”事故矿点越界开采行为一直都没有停过。对于违法矿点漠视国土局执法行为的做法，作为监察大队副队长的谭某没有向上级报告情况，以采取强硬措施。

　　检察官在调查取证时发现，谭某在后来的巡查记录中均记载：经检查，石场已回到矿区范围开采；开采秩序良好，未发现违法违规行为。　作者： 林莹 赖桥英 曾努