稳定金融市场和刺激全球经济增长需要世界各国政治领导人在2009年进行前所未有的政策协作。否则复苏的过程就将被延缓，各国政府采取的或计划中的经济刺激计划的整体成效就将被减弱。更糟糕的是，单独行动可能导致“以邻为壑”政策的出现，从而加剧而不是改善危机状况。
国际货币基金组织预测，2009年全球经济需要至少2%或12000亿美元(8820亿欧元，或7980亿英镑)的财政刺激措施才能避免危机的最坏结果。经济学家认为，如果信心不足引发一系列不良影响、资产价值下跌、收入减少和失业率升高，世界经济则将需要更有力的刺激措施。
一些国家的政府已经通过货币政策和可观的财政刺激投入采取了行动。事实上，这些投入的很大一部分并不会在2009年实现，而是在未来的几年中。而且，一些已经宣布的财政刺激计划仅仅是重新公告，因此不太可能对增长预期产生更多作用。同时，各国的单独行动也无法产生国际协同行动所能带来的效益。
这些效益十分重要。首先，它会产生实际的和心理的收益。一个国家采取的刺激措施会影响到它的贸易伙伴，从而产生附加促进作用。协作对于降低由不一致的政策无意间导致的货币和证券市场的不稳定性起着重要作用。
其次，协作也是防止以邻为壑政策出现的重要措施。我们看到令人担忧的保护主义已经开始有抬头的迹象。2008年上半年，反倾销案件的数量上升了40%，关税也在悄悄逐步提高。即使在世界贸易组织条约下，各国也有提高关税的空间。如果所有国家都把关税提高到他们在世贸组织中承诺的最高关税水平，中等和高收入国家的出口商则将面临两倍于现在的关税水平。另外，多哈回合谈判仍然面临许多挑战。谈判进程停滞表明全球政治意愿的持续失败。
再次，国际协作的重要性还在于本次金融危机对发展中国家产生了重要影响。他们没有制造本次危机，但是却受到了严重影响。发达国家普遍的经济衰退导致了新兴国家出口机会的减少。此外，金融危机限制了信贷流通，发展中国家的债务范围显著扩大。这意味着许多发展中国家不仅要为类如发达国家作出的财政援助计划注资，还要努力填补已有的赤字。发展中国家2007年从多边发展银行取得的贷款总额为410亿美元。根据世界银行最近将其贷款额度提高三倍的决定，这些需求将全面的大幅增加。援助必须增加；货币互换应该扩大；国际货币基金组织也应该扩大短期流动性机制的范围。
协同行动的第四个理由是，金融危机提供了一个前所未有的机会，将2009年促进增长和就业的短期刺激需求与提高全球生产力增长和加快向低碳经济转变步伐的长期需求结合起来。
制定这次危机的全球应对方案是一项复杂的工程。令人感到高兴的是，去年11月在华盛顿和今年4月将在伦敦召开的20国集团峰会首次集合了代表国民生产总值85%、世界贸易80%和世界总人口三分之二的主要发达和发展中国家。峰会将创立一个有效的、协调行动的机制。
在接下来的这段时期，20国集团政府需要做的工作是：确定2009年所需的刺激力度，以抵御预期的民营经济萎缩和随之而来的失业问题；为平衡短期和长期经济需求就最佳刺激政策内容达成一致；协调这些措施的实施过程；以及制定一个中期退出机制，以确保度过本次危机不会造成长期通货膨胀。
所有这些措施都需要各国政府间前所未有的团结协作。如果我们失败，后果将十分严重。如果我们站出来迎接挑战，我们将不仅能降低长期失业的影响，还将塑造全球化趋势力量所一直呼唤的新的经济管理模式。
2009年1月7日 (来源：人民网-国际频道)
(责任编辑：张勇)
《变形金刚2》送票！
