美国欲提供加沙重建资金 扶植阿巴斯重获影响力
据英国路透社报道,美国希望利用加沙冲突之后的重建工作来帮助巴勒斯坦民族权力机构重新获得在该地区的政治实力,并借此打击哈马斯的强势统治。
美国及其他西方国家的官员表示,目前加沙地带重建计划的细节尚未被确定,而计划的具体安排将根据以色列军事行动的程度来确定。
一位参与加沙重建计划磋商的欧洲高级外交人员表示,扶持阿巴斯的计划“从一开始便是失败的”。对于加沙地带而言,任何重大的重建计划都面临着许多挑战,其中包括巴勒斯坦内部斗争、贪污腐败以及以色列的阻挠等。这样一来,像阿巴斯这样的温和派在巴勒斯坦内部的可信度会被削弱。
一位西方国家的外交人士指出:“谁重建加沙,谁便是真正的胜者。”对于华盛顿方面来说,2006年以色列在黎巴嫩的作战无疑是一个教训:如果在重建工作上不先下手的话,政治上的危险就将不远。2006年的军事冲突结束之后,真主党依靠伊朗的财政支持,在重建工作上投入大笔资金,削弱了西方国家支持的政府的实力。外交人士认为,经过重建工作后,真主党变得“更为强大”。
没有人知道重建加沙需要多少资金,但援助官员表示由于毁坏程度十分严重,因此重建需要大笔资金。自2008年12月27日发动进攻以来,以色列已经对加沙地带超过2万个目标进行了轰炸。目前在加沙仅有几座桥梁和几栋政府大楼幸免于难。对于加沙而言,重建工作的一部分就要花费数年时间。
曾经有许多西方捐助机构提供资金,帮助建设加沙地带的基础设施。而如今,以色列的战火将这些建筑统统摧毁。面对这样的局面,一位以色列官员表示:“我们感到很生气。我们最终还是要为加沙重建买单。”一位外交人士表示,由于哈马斯和以色列造成的障碍,因为大规模重建加沙的努力很可能只是“一厢情愿”而已。
哈马斯在加沙地带的高级官员马斯里坚持认为,哈马斯在加沙仍掌握有合法统治权,并且在冲突结束后也会领导重建工作。如果以色列在钢铁、水泥和现金方面采取限制措施的话,西方对巴勒斯坦民族权力机构的援助也将收效甚微。2007年6月,哈马斯掌控了加沙地带的控制权,随后驱赶了支持阿巴斯的官员,并自此建立了自己的统治机构。
欧盟一位高级外交官员表示:“让我们现实一点吧。如果巴勒斯坦民族权力机构想掌权的话,首先它要拥有实体,要有自己的办公地点,但是目前民族权力机构什么都没有。”欧盟官员表示,目前正在筹办一个捐助会议。但外交人士对于捐助机构在目前金融危机的背景下能否解囊相助表示怀疑。美国政府一位官员表示,美国正在权衡重建工作对扶持阿巴斯的目的有多大帮助。这位官员表示:“美国不希望哈马斯从重建项目中受益。我们不希望援助金流入哈马斯手中,或是由哈马斯经手。从积极方面来看,我们希望合法的巴勒斯坦政府,即巴勒斯坦民族权力机构可以在重建工作中得到好处,重新获得在加沙地带的政治存在。很显然哈马斯会对此表示反对,这将是一个难题。”
巴勒斯坦民族权力机构总理萨拉姆-法耶兹目前已经与捐助机构进行了接触。法耶兹认为,尽快安置那些无家可归的人,并且修复加沙地带被摧毁的建筑是当务之急。美国官员表示,巴勒斯坦人在战后如何看待以色列的进攻是一个关键问题。一位美国官员表示:“大多数居住在加沙地带的居民会指责哈马斯挑起了冲突。”如果以色列成功捣毁埃及与加沙边境的武器走私通道的话,即便伊朗愿意对其进行帮助,哈马斯也将面对极大的困难。
但是,哈马斯面对的困难并不会令阿巴斯获益。面对加沙危机,阿巴斯谴责哈马斯对以色列的袭击,这令众多加沙居民颇为反感。(青桦)
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