新春佳节即将来临，以“两节”送温暖活动为载体，市内六区相继启动慰问困难群众活动，拉开了为困难群众春节送温暖的序幕。在送温暖活动中，市内中心区各区委区政府把普遍走访与重点帮扶相结合，针对困难职工、困难群众的不同需求，送资金、送岗位、送技能、送服务，做到不丢一户、不漏一人，确保“两节”送温暖帮扶的全覆盖。将党和政府的温暖及时送到最需要帮助的困难群众身边，确保人人过得去，力争人人过得好。
米面油送到家
困难家庭领“红包”
南开区
日前，南开区总工会开展“服务解难题、温暖送职工、爱心筑和谐”送温暖慰问活动，该区总工会及劳模协会负责同志带队深入社区为困难职工和困难劳模代表发放500元慰问金及米面油等生活用品，帮助他们解决生活难题。
据了解，该区总工会此次春节送温暖活动加大帮扶力度，扩大帮扶范围，全区工会系统及各单位孺子牛志愿者服务队组织百余支小分队深入到500余户困难职工、困难劳模、困难农民工及因大病、大灾致困的职工家中，提供慰问金及米面油等物质帮扶。同时，为下岗待业、身患重病且无正常医保的11个困难劳模发放医疗补助金2000元，为4个困难劳模发放养老补助金3500元。据介绍，该区还通过工会统一购买的方式为困难职工提供管道疏通、水暖电及房屋附属设施的免费维修等服务帮扶，做到“一个救助电话，劳模服务到家”，确保困难职工度过欢乐祥和的新春佳节。
河北区
新春佳节将至，河北区掀起了帮扶救助困难群众的热潮。日前，区五大机关的主要领导分别带队，登门看望低保特困户、残疾人和军烈属，为他们送上慰问金、慰问品和新年问候，并详细询问他们的生活和健康状况。据了解：今年“两节”期间，河北区各有关单位、部门和街道系统通过集中救助力量、整合救助资源、扩大救助范围等措施，努力做到救助标准、资源配置和组织安排的和谐统一，实现对困难群体救助的全覆盖，帮助困难群众解决实际问题，让他们真正感受到社会主义大家庭的温暖。
河西区
河西区总工会日前全面启动了以“送温暖、送岗位、送知识、送安全、送健康、送路费”为内容的“六送”活动，重点为困难职工送温暖、解难题。河西区总工会签订《职工生活包保责任书》，建立特困职工跟踪服务制度，逐一核实困难职工档案，做到不丢一户、不漏一人，确保送温暖帮扶全覆盖。同时，发挥区困难职工帮扶中心和帮扶超市的作用，启动了“六送”服务困难职工活动。一是开展“送温暖”活动。对全区452户生活困难的劳模、特困职工、农民工和孤寡退休人员进行走访慰问，送去米面油等节日用品。二是开展“送岗位”活动。深入了解困难职工及其子女的劳动技能和就业需求，提供保洁、维修、后勤等岗位，增强下岗失业人员的“造血机能”。三是开展“送知识”活动，分类组织职工、下岗失业人员和农民工培训班，提高就业再就业技能。四是开展“送安全”活动。进行冬季安全生产知识宣传教育，积极开展群众性的安全生产检查活动。五是开展“送健康”活动。将向全区70余名大病重病的特困职工发放600元现金爱心医疗帮扶卡。同时，启用困难劳模专项资金，对生活困难劳模进行帮扶。六是开展“送路费”活动。开展“农民工平安返乡行动”，对5年未回家探亲的农民工提供路费资助，帮助农民工回家过年。
和平区
和平区红十字会2009年“红十字博爱送万家”助困活动日前启动，重点帮扶600户困难家庭。活动将重点对孤、残、单亲、重病困难家庭，因灾遭受损失的困难家庭；丧失劳动能力、无经济来源或低收入的低保边缘户家庭；突遭变故或因各种原因陷入困境的家庭等人群进行救助慰问。据了解，这次“红十字博爱送万家”活动，市、区、街三级红十字会共募集大米、面粉、食用油、毛毯等救助物品和救助款共达12万元，这些款物将分发到区内6街，每街救助特困家庭100户，采取深入困难家庭入户慰问的形式送到困难户手中。
红桥区
红桥区日前正式启动“两节”送温暖救助工程，采取多项措施帮扶困难群众，启动救助资金1600万元，用于救助全区10000余户低保户、特困户、边缘户等困难家庭，惠及群众30000余人，确保不让一家一户生活过不去。“两节”期间，红桥区各单位、各部门、各街道办事处将对全区所有困难群众进行一次全面走访慰问，针对困难群众的不同困难程度、致困原因以及帮扶需求等情况，分别采取送政策、送岗位、送医疗、送助学、送物资等多种帮扶措施。此外，红桥区还开展“冬季送温暖”活动，为全区近万户低保、特困户发放200元供热救助现金，为3000余户困难家庭办理租房补贴，并对全区3000余户因大病、重病住院的低保户、特困户及特殊重病家庭一次性发放3000元医疗救助资金，减轻困难群众取暖、住房及医疗等方面的压力，让他们能够安心愉快地过节。
南开区兴南街新裕里社区的工作人员不仅帮助困难户许宝贵老人清扫了房间，而且还送去了新床罩，让老人的“老房”亮了起来。
孙继武 靳煦男 摄
和平区新兴街朝阳里社区慈善超市为困难群众发放冬季生活用品。
本报记者 孙继武 摄
记者手记
多年来，本市始终把帮扶困难群众作为改善民计民生的重点工作，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，民计民生日益改善。
在今年的送温暖活动中，市内各区在为困难群众送去慰问金和米面油的同时。针对单亲困难职工家庭、困难退休和孤老职工、困难劳模以及特殊困难的农民工等困难群体的不同情况，按照“分类帮扶、一户一策”的原则，通过资金帮扶、物资帮扶、岗位帮扶、劳动帮扶、助学帮扶和医疗救助、法律援助等具体帮扶措施，为困难职工和群众办更多的实事好事。本着“缺什么补什么”的原则，根据他们的实际困难有针对性地开展个性化救助。
同时，全市各区坚持建立并完善帮扶困难群众的长效机制，以此为契机进一步加大对困难群众的帮扶力度，创新帮扶载体，拓展帮扶范围，完善帮扶方式，提高帮扶水平，实实在在帮助群众解决生活中的实际问题，确保困难职工群众都过上一个欢乐、祥和、喜庆的新春佳节。
多部门联动搭建救助平台
建立帮扶长效机制
街道工会帮扶站
特困职工就近受助
日前，南开区广开街道总工会特困职工帮扶站正式挂牌成立。据了解，这是本市建立的首个街道工会系统特困职工帮扶站，特困职工可就近得到帮扶救助。“以后我们不用出社区就能得到帮扶站的救助了，真是太方便了！”特困职工王允杰说。据悉，该区将于今年陆续在街道成立工会系统帮扶站。南开区为了做好困难职工、困难劳模、困难农民工的帮扶，拓展帮扶范围、完善帮扶方式、提高帮扶水平，将困难职工帮扶延伸到社区，将广开街街域内小规模建会企业和社区中零散会员家庭纳入帮扶范围，建立动态档案，划分重点，分别实施重点救助和分类托底长效帮扶救助。据了解，该街帮扶站以工会主席为站长，建立一支由街域医务人员、法律工作者、教师等组成的志愿者队伍，以低保边缘户且家庭成员患有重病、生活难以为继的职工家庭、单亲困难职工家庭、困难退休和孤老职工、生活困难的劳动模范、遭遇意外灾难的职工家庭、特殊困难的农民工为重点，按照“分类帮扶、一户一策”的原则，从生活救助、岗位救助、医疗救助、政策咨询、法律援助、学业救助、技能培训救助等多方面采取即时帮扶救助形式，最大限度为特困职工提供服务，解急解难。
捆绑模式一年救助
困难家庭4000户
河西区采取捆绑式救助的新模式，建立联席调度会制度，全区街道、总工会、团委、妇联、残联、红十字会、民政局、慈善协会等部门协调联动，形成合力，对全区不同困难群体特别是低保边缘户实施统一救助。捆绑式救助模式实现了救助范围的全覆盖，救助项目包括生活、医疗救助、困难独生子女家庭救助、突发事件救助、单亲困难母亲救助、困难边缘户重病和重残人员的救助等等。去年共救助低收入困难家庭达4000余户，1万余人，支出救助金400多万元。“两元三级”机制
长效救助困难群众
通过多年探索与实践，和平区在不断扩大扶贫济困覆盖面的同时，创新救助形式，拓展救助内容，着力构建救助体系，逐步建立和完善了“两元三级”长效救助机制，使困难群众得到及时救助，促进了社会和谐稳定。“两元”指政府、社会；“三级”指区、街、社区慈善机构网络体系。整个救助体系把政府救助、行业救助、慈善捐助和社会互助放在区、街道、社区三级平台上进行，为救助对象解决救急、救难和托底的问题，使他们在衣、食、住、行、医、学等方面的基本需求能够得到持续、及时地满足，提高困难群众生活质量。在“两元三级”的救助体系中，由和平区政府托底保障困难群体基本生活，同时采取完善救助政策、扩大救助范围、大力促进就业等措施，积极帮扶困难群众，确保每家每户都过得去，力争过得更好一些。
和平区建立了社会救助、住房保障收入核实、低收入核实三个中心，以及困难企业困难职工托管中心，确保对困难群众帮扶的顺利进行。同时，对困难群体的认定坚持灵活从宽的原则，把不够低保条件的边缘困难群体纳入救助范围。为了保证需要救助的困难家庭都能得到救助，全区各社区居委会普遍进行了摸底调查，全面准确地掌握不够低保条件、生活确实困难的边缘困难群体的基本情况。对经核查属实的低保边缘困难群体，按照每户每月88元的标准，享受困难救助金。
和平区在全区建立了区、街道和社区三级救助网络，并注重发挥街道、社区基层救助网络的作用。针对街道、社区工作最贴近群众，最能够及时全面地了解群众的困难情况，也最能及时地解决困难群众的急难问题的实际，向各街道预拨3万元、向各社区预拨1000元救济预备金,主要用于街道和社区对困难群众的急难问题及时提供救助。此举增强了基层救助网络的功能，使困难群众遇到的突发困难不出街道和社区就能得到及时解决，保证了政府救助的及时性、针对性和有效性，促进了社区的和谐。
本报记者 张璐 刘颖 何会文 宋德松 廖晨霞
通讯员吴树群 靳煦男 侯岩 王斌 蒋丽莉
王印 何文晖 郝桢
岗位帮扶 助学帮扶 医疗救助
按需帮扶困难群众
河西
关爱贫困学童
作为河西区“两节”期间关爱贫困学童计划的一项重要内容，日前区青联委员开展了捐助优秀贫困生活动，50余名青联委员捐献善款3万余元，向75名“坚强孩子”俱乐部的优秀贫困学生伸出援手，并与这些优秀贫困生代表交换了爱心结对卡，将帮扶关系长期固定下来。据了解，河西区团委与区教育局联合于1997年12月成立了“坚强孩子”俱乐部，长期以来通过这一平台采取多项长效措施救助贫困学生，已取得良好效果。俱乐部以家庭贫困、品学兼优的学生为救助对象，通过动员青联委员等社会力量的方式筹集善款。11年来，累计吸收会员6000多名，筹集善款71万元，救助贫困学生3750人。
南开
贫困母亲幸福工程
日前，南开区计生委启动“迎新春，扶贫助困及生育关怀行动”，现场为10名患重病独生子女困难家庭代表发放2000元救助金，为10名贫困母亲代表发放免费生殖健康服务卡，拉开该区今年救助计划生育困难家庭的序幕。接受现场救助的万兴街春香里社区居民孙春燕拿着2000元救助现金激动地说：“有政府对我们困难家庭的惦念和关心，使我对生活有了很大信心，我一定尽最大努力使5岁的残疾女儿健康生活。”据了解，南开区计生委将独生子女困难家庭的救助纳入全区社会保障系统的救助范围，积极开展募捐、咨询、访贫、帮困等活动。去年，对近千名贫困母亲及流动人口困难群众实行了免费生殖健康服务；解决流动人口子女入托、就学、就医等难题千余件，并投入近万元为19名流动人口育龄妇女免费实施计划生育手术；落实400余名无业育龄妇女手术费和流动人口技术服务费用10万余元；成立100名志愿者组成的“爱心传播青少年辅导站”，为困难家庭学生进行辅导讲座；利用“幸福工程”贷款，为残疾贫困家庭自主创业提供帮助。
河东
“一户一策”分类帮扶
日前，河东区总工会的工作人员来到居住在大王庄街道的特困职工崔金珠家进行慰问。由于崔金珠瘫痪在床，行动不便，该区总工会根据他的实际情况和需求，为他送去了常用药物和慰问金，并请随行医生为其进行了体检。冬季送温暖活动开展以来，河东区总工会多方筹集资金，积极推行个性化帮扶，切实当好困难职工的第一贴心人、第一知情人、第一协调人、第一帮助人，把党和政府的温暖及时送到困难职工群众的心坎上。据了解，该区总工会在今年的冬季送温暖活动中，充分发挥“帮扶困难职工跟踪服务制度”的作用，采取一户一策、分类帮扶的方法，根据困难职工不同致困原因和个性需要进行帮扶。重点帮扶家中未集中供暖的困难职工解决取暖问题，及时为他们购买了冬煤，并为困难职工及其子女送岗位、送政策、送培训；重点帮扶患大病的特困职工，组织医护人员入户为其进行体检，并给予购药卡、药品和医疗补助金；重点帮扶四川地震灾区在本区务工人员，为他们送去冬季取暖物资和慰问金。截至目前，该区总工会已为300多名特困职工、单亲困难职工家庭、孤老职工、困难劳动模范和特殊困难农民工等送去了冬季帮扶物品和慰问金。
冬季为困难职工送煤。
本报记者 贾津生 摄
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