上海户籍政策酝酿突破 技工学历不达标也能落户

　　户籍政策酝酿重大突破 技术工人今后能“破格”入沪

　　张贤贞

　　今后，上海将不仅仅吸引高端人才，以后凡用人单位急需的从事关键技术工种的工人，哪怕学历没到大学，照样可以获得上海户口。在昨天上午举行的“依靠人才强市推进科技创新”专题会议上传出了这一好消息。

　　副市长沈晓明表示，上海的人才强市计划目前面临很多问题，其中主要是生活成本过高，而这当中的瓶颈就是房子。“据我所知，别的省市，甚至是国外，对人才都‘抢’得很厉害，武汉、西安、长沙等地已经成为海归回国的热门之地，取代了上海原有的地位。最近，美国一所知名高校也从我们这‘挖’走了一位教授，并委以重任。”不仅如此，沈晓明还表示，由于上海高考的高录取率，导致师资的起点水平与外地已有不小的差距。

　　在现场，陈代杰等委员提出，科研经费目前有很大一部分“闲置”，该买设备已经都买了，想引进人却不能动用这笔钱，这让相关单位很为难。政府能不能在该领域“破冰”？

　　沈晓明对此表示，市政府关于人才的专项课题调研已结束，未来3个月内，将直接把结果转化成政策。其中就包括：户籍、居住证以及之间的转换，高端人才的个调税优惠、给予不同层次人才相应的住房优惠、医保、科研经费用于“人头费”金融高管等政策。

　　在211高校的学科建设经费中，上海的配套经费将可以有50%用于“人头”，国家项目中，上海按10%配套的这部分经费，也将可以直接用于引进人才。另外，针对各界广泛议论的关于金融等高管人才个税过重的问题，上海也将采取政府补贴等方式给予“优惠”。

　　最引人注意的是，在户籍政策上，本市今年将有重大突破。沈晓明指出，除了高端人才外，只要用人单位通过一定程序能够证明所需技能人才或从事关键技术工种的工人，即使学历不“达标”，照样可以拿到上海户口。