铁路里程30年仅增0.5倍供需矛盾尖锐

　　铁路里程30年仅增0.5倍供需矛盾尖锐

　　铁道部今日就“一票难求”等热点问题答记者问，以下为直播内容

　　铁道部政治部宣传部部长、新闻发言人王勇平：女士们、先生们，新闻界的朋友们：大家上午好，欢迎各位朋友参加铁道部2009年春运第二场新闻发布会。

　　王勇平：今年春运已经进入第五天，铁路春运工作紧张繁忙而有序。在过去的4天里，全国铁路共发送旅客1815万，日均发送旅客多在450万以上。今天根据售票情况及我们对客流市场的调查，将是节前

　　第一个客流高峰日。为了保证平稳度过客流高峰，今天凌晨一时，铁路部召开全路电视电话会议，对于运送能力、售票组织、运送秩序、安全服务和打击炒票进行了新的部署。

　　王勇平：同时，对过去几天春运情况也进行了认真的总结和分析。今天的发布会，铁道部党组成员、副部长王志国将就有关采取有力措施迎接客流高峰，并回答各位的问题。参加发布会的还有铁道部副

　　总工程师兼运输局局长张曙光，铁道部公安局政委张庆和，他们也将回答大家的提问。

　　王勇平：下面请王志国部长发布新闻。

　　铁道部党组成员、副部长王志国：女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家上午好。欢迎各位参加今天铁道部的春运新闻发布会。首先，我代表铁道部代表刘志军部长对各新闻媒体对铁路春运工作的支

　　持表示感谢。下面我简单介绍一下进入春运以来铁路旅客运输的情况。重点的介绍一下为迎战春节前铁路客流高峰和搞好下一步的春运工作，铁路系统以便民、利民为重点进一步加强春运组织工作的措

　　施。大家都知道，由于今年春节来得早，学生放假的时间离春节很近，民工流、学生流、探亲流、旅游流高度叠加，铁路的客流增长幅度比较大。

　　王志国：元旦以来，北京地区、上海地区、广州地区还有一些其他重点地区客流增长很明显。1月1日到10日，北京地区旅客的发送量比去年同期增长了29.4%，上海地区同比增长了22.7%，广州地区同比

　　增长了25.8%，增长的幅度是非常大的。因此，为了迎接这几组客流的增加，上述地区铁路实际上已经提前进入了春运。如果按照1月11日正式进入春运来算起，到今天已经进入了春运第五天，我们统计

　　分析了以下，前四天全国铁路共发送旅客1815万人，日均发送旅客453.8万人，同比增加142万人，增长了8.5%，每天发送旅客都超过了去年节前高峰日的436.5万人。

　　王志国：面对繁重的春运任务，铁路部门坚持以科学发展观为指导，以实现和谐春运，服务人民群众为目标，维护良好秩序，提高服务质量，铁路春运工作总体上是安全、平稳、有序的，实现了良好的

　　开局。

　　王志国：主要有以下四方面标志：第一、春运安全保持稳定。铁路部门各单位坚持把确保安全，特别是确保旅客列车的安全作为春运工作核心任务，全面落实各项安全措施，保证了安全稳定，没有发生危机旅客安全的行车事故。第二、春运秩序良好。各主要车站和列车增加了运输组织工作的力量，认真做好了旅客购票、侯车、进出站、上下车的组织工作，维护了良好的秩序，没有发生旅客严重拥堵和滞留情况。第三、打击票贩子取得了积极成效。进入元月以后，全国铁路共出动了3万多警力，重点抓受票秩序和售票环境净化，今后查获了倒票2000多起，抓获票贩子2390多人，缴获车票78200多张，对倒票活动形成了强大的高压态势，给犯罪分子以强烈的震慑，维护了旅客的切身利益。

　　王志国：第四,服务工作有了新的改善。在春运开始之前，全国铁路系统对所有客运设备设施进行了全面检查整修，包括客运站和旅客列车。对春运的有关人员也进行全面培训和提高服务质量的教育，认真落实了各项站车服务标准，而且今年加大了对服务质量的考核力度。我们还注意发挥这几年铁路新投产的客运站、新型客车，特别是动车组列车设施的功能发挥。所以，今年春运的服务质量总体上是好于往年的。但是，从春运开始的几天情况来看，最突出的问题还是铁路运输能力不能适应社会需求。

　　王志国：铁路具有全天候运行，中长途大家感觉舒适性比较好，乘坐火车安全性相对比较高这样的特点。特别是铁路的客票价格是比较低廉的，铁路的客运票价是从1995年调整之后到现在已经13年没有调整，在各种运输方式当中，铁路的客票价确实是最低廉的。北京到上海旅客列车，普通的客车基本票价仅为88元，所以非常适合大众化的需求。

　　王志国：人们出行，特别是中长途的旅客的出行首选的交通方式还是铁路。这就是说，社会对铁路运输的需求是相当大的，今年春运全国预计发送旅客23.2亿人，可以肯定的讲，其中中长途的旅客很大一部分是愿意坐火车出行的。也可以说，乘坐火车应该是中长途旅客的首选。但是，由于铁路运输能力的严重不足，我们现在只能满足其中的一小部分。

　　王志国：铁路春运40天，我们计划发送旅客1.88亿人，比去年增加1373万人，增长8%。但这并不是说社会对铁路的需求就只有1.88亿人，这是我们根据运输能力的满足程度能够保证的运送这些旅客。但是如果从今年全国春运运送23.2亿人来看，有这么大的要出行的群体，这里面中长途的旅客大部分首选是铁路，但是我们如果把铁路运输能力最大地发挥出来，就能够保证1.88亿这个数量。

　　王志国：在京广线路的南段和京沪线的沪宁段在春运期间要停几乎所有的货运列车。京广线南段每天开行的旅客列车分别达到145对，在沪宁段每天开行的列车将达到142对，这两条最繁忙的干线每昼夜要开这么多次。特别是早晚密集的时候，列车密度相当大。今年在春运能力的安排上，铁道部也做了最大的努力，春运的前四天，全国铁路已经安排开行临客2208列，比去年同期增加了253列，随着春节临近临客开行数量还将进一步增加，可以说今年春运的能力安排是历年之最，但是尽管这样，还是难以满足人民群众的乘车需求，一票难求的问题仍然十分突出。出现这种情况，主要原因是铁路建设长期滞后于我国快速发展的经济。

　　王志国：改革开放以来，从1978年到2007年，我国GDP由3645亿元增加到了24.95万亿元，增长了67.5倍。人均实际增长9.8%，在这一期间全国城镇居民人均可支配收入从1978年的343元，增加到了2007年的13786元，实际增长了6.5倍。改革开放以来公路里程增长了3倍，民用航空线的里程增长了14.7倍，沿海主要港口货物吞吐量增加了18.6倍，而全国铁路里程仅从51700公里增加到78000公里，仅仅增长了0.5倍，铁路营运里程年均增长1.4%，应对的是全国GDP增长的67倍，全国城镇居民可支配收入增长了6.5倍这种情况。尤其是春运，当客流繁忙的阶段供需矛盾是非常尖锐的，缓解铁路运输紧张的状况，要加大铁路建设。

　　王志国：党的十六大以来，我们按照党中央、国务院的部署和中长期铁路网规划，全面展开了大规模铁路建设。自2003年以来，铁路新建设里程达到30000公里，投入规模达到20000亿元，今年和明年我们将争取新开工建设铁路20000公里以上，投入20000亿元以上。按照现在这个规模和速度发展下去，到2012年我国铁路营业里程将从8万公里增加到11万公里，其中时速200万公里以上的专线就达到1.3万公里，主要干线将实现客货分线运输，区域之间的干线网也将基本形成，还将新建和改造800多座铁路新客站。到2012年，我国发达完善铁路网将初具规模，铁路瓶颈制约状况将基本消除。