政协委员：外地人才海南落户难 应加大引进力度

　　政协委员:外地人才海南落户难 应加大引进力度

　　南海网海口1月15日讯 （记者袁锋）目前，我省接待俄罗斯游客的旅游业人员，90%不懂俄罗斯礼仪，不通俄罗斯语言，可以说人才奇缺。而另一方面，从外地引进的人才在市县落户还遇到了种种障碍。

　　镜头一 旅游人才缺口大

　　近几年来，我省游客过夜人数以年均约10%的速度增长，对旅游人才的需求急剧上升。目前，我省旅游人才的年增加需求约2万人，但我省的实际供应能力仅5000人左右。由于我省旅游业知名度骤升，来海南挖旅游人才“墙角”的现象越来越多，同时，我省还缺少能激励人的善待机制，使相当比例的旅游人才有比较大的怨气，难以充分发挥能量。这样，我省旅游人才状况可以说是内忧外患，到了必须起而改之的关头。

　　镜头二 外地人才落户难

　　东方市某现代农业开发公司2008-2009年度菊花出口量将达到2500万枝，占全国同期出口量的50%以上，成为东方农业产业结构调整的龙头企业。要想产业化发展，做大做强菊花产业，需要引进大量农业科技人才。该公司从北京林业大学和南京农业大学引进了3名研究生，是公司的技术骨干，但是，这3名研究生在办理落户东方的过程中遇到了许多困难，使他们不能办理相关的落户手续。

　　据悉，根据现行政策，目前只有国有（集体）企业招用的正式职工，人事劳动部门方可出具介绍信，凭介绍信方可落户。由于该公司是民营企业，因此拿不到介绍信。就是说，主要原因在于相关政策对民营企业引进专业技术人才没有明确的规定。

　　声音 不拘一格用人才

　　九三学社海南省委建议，促进高校与企业的联合办学，使企业成为高校研究与教学的实践基地，使高校人才拥有通畅的就业渠道。发挥行业协会的特殊能量参与人才管理，由行业协会组织组建专业的人力资源发展指导机构。

　　同时，提出人才福利待遇水平和生活条件的基本规定和要求；制定和实行平等竞争的用人政策，坚持量才录用的原则，大胆选拔和任用年轻的优秀人才，不搞论资排辈，使优秀人才能够脱颖而出；规定建立长期的教育和培训体系、培养骨干员工等。

　　这一建议得到了王毅武和毕华等委员的赞同。“事业面前一律平等，能力面前一律平等，业绩面前一律平等。”王毅武说，反对把人才按所谓学历、职位、资历等分为“三六九等”，从而待遇也分成“高、中、低”，忽视能力和绩效。

　　毕华则倡议抓住世界金融危机、欧美大批高素质人才就业前景黯淡时机，去发达国家“人才抄底”。毕华建议：“尽快成立国外高层次人才引进组织机构，制定引进计划，建立国外高层次人才专家信息库，加快培育和发展留学人员创业园，鼓励各单位企业到国外去引进高层次人才！”

　　民进海南省委提出，为了解决民营企业引进省外专业技术人才的落户问题，建议我省尽快出台有关政策。

　　“人才资源是第一资源”，这是委员们共同的心声，他们一致认为，要把人才的培养和引进提上重要的议事日程，抓住全球新一轮经济调整的机遇，大力加强我省人力资源的战略储备，加大人才引进力度，增强发展后劲。

　　回应 择机出台新政策

　　目前，与我省人才工作关系密切的主要有省委组织部、省人事劳动保障厅等多个部门。对于委员提出的一系列有关人才提案，省委组织部有关负责人表示欢迎。他表示 “人才工作是个系统工程，的确需要社会各界群策群力，多出点子。”近年来我省出台了一系列吸引人才、培养人才的政策措施，已收到一定成效，并将适应新形势的需要择机出台相关措施。

　　省人事部门有关负责人认为，“我省现行人才政策开出的优惠条件，在一些单位没有得到落实，当务之急是将这些待遇真正执行。”他说，落实待遇在财政供养单位要依赖财政等的支持，在市场化的单位企业，要加以政府扶持，调动起企业和人才双方的积极性。

　　对于委员们提出的具体措施，人事部门表示要尽快加以调查研究，为决策提供依据和参考。