2009年四川将着重抓好9个方面工作

　　2009年四川将着重抓好九个方面工作

　　(记者 陈婷 方晓哺)走过极不平凡、极不寻常的一年，走过攻坚克难夺取胜利的一年，在全省人民以必胜的信念加快建设灾后美好新家园，加快建设西部经济发展高地之际，四川省第十一届人民代表大会第二次会议1月15日上午在成都隆重开幕。

　　四川省十一届人大现有代表889名，823名代表出席昨天的盛会，符合法定人数。

　　开幕大会由大会主席团常务主席、执行主席刘奇葆主持。

　　大会主席团常务主席、执行主席甘道明、韩忠信、郭永祥、杨志文、张东升、王宇坤、袁本朴在主席台前排就座。

　　陶武先、李崇禧、董贵山等和大会主席团成员在主席台就座。

　　上午九时三十分，刘奇葆宣布：四川省第十一届人民代表大会第二次会议开幕。

　　省长蒋巨峰代表省政府向大会作政府工作报告。他在回顾去年工作时说，面对“5·12”汶川特大地震及“8·30”攀枝花-会理地震和低温雨雪冰冻等自然灾害，面对国际金融危机的严重影响，按照党中央、国务院的要求和部署，在省委的领导下，在省人大、省政协的监督支持下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全省广大干部群众，一手坚持不懈地抓抗震救灾工作，一手坚定不移地抓经济社会发展，经济平稳较快增长，各项事业全面进步，人民生活得到改善，社会大局保持稳定。在波澜壮阔的抗震救灾斗争中，我们用理想凝聚力量、用信念铸就坚强、用真情凝结关爱，大力培育和弘扬了万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神。我们千方百计抢救群众，妥善安置受灾群众，切实加强卫生防疫，抢修损毁基础设施，严密防范次生灾害，强化物资、资金保障和监管，全面启动恢复重建。经过艰苦卓绝的努力，最大限度地挽救了受灾群众生命，最大限度地降低了灾害造成的损失，灾区社会秩序恢复正常，受灾群众得到妥善安置，灾后恢复重建全面有序推进，抗震救灾斗争取得了重大胜利。在经济社会发展方面，全省三次产业较快发展，投资消费稳定增长，改革开放深入推进，民生工程深入实施，社会事业全面发展，节能减排、生态建设和国土资源管理工作扎实推进，社会管理逐步完善，民族宗教政策进一步落实，国防建设不断强化，积极推进依法行政，大力加强机关行政效能建设和廉政建设，妥善处置各类突发事件，应急管理能力增强，在特大自然灾害和国际金融危机双重影响下，我省经济社会发展取得这样的成绩确实来之不易！

　　在报告今年工作目标要求时，蒋巨峰说，2009年是新中国成立六十周年，也是我省推进“两个加快”的关键一年，政府工作的基本思路是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委九届四次、五次、六次全会的要求和省委“三个全面推动”的部署，大力弘扬伟大的抗震救灾精神，把加快推进灾后恢复重建和保持经济平稳较快发展作为政府工作的首要任务，坚持以人为本、民生优先，坚持统筹兼顾、突出重点，坚持政府主导、市场主体，着力推进灾后恢复重建，着力扩大内需，着力统筹城乡发展，着力保障和改善民生，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。

　　2009年我省经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值增长9%，完成灾后恢复重建主要目标任务的72%。地方财政一般预算收入增长10%;城镇新增就业62万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内;城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长8%以上;居民消费价格上涨幅度控制在5%左右;人口自然增长率控制在4.5‰以内。

　　蒋巨峰说，2009年，政府工作将突出四大重点：以灾后恢复重建为重点，立足自力更生，推进协作共建，加快建设灾后美好新家园;以扩大内需为重点，加大投资力度，扩大消费需求，促进经济平稳较快发展;以统筹城乡发展为重点，强化农业基础，推进农村改革发展，加快城乡经济社会发展一体化进程;以保障和改善民生为重点，大力实施民生工程，增加城乡居民收入，使人民群众共享改革发展成果。

　　关于2009年的工作安排，蒋巨峰说，要着重抓好九个方面：一是全面推进灾后恢复重建，力争提前完成主要任务。推进城乡居民住房、城镇、农村、公共服务设施、重大基础设施、产业、市场服务体系、防灾减灾能力和生态恢复重建，推进精神家园建设。二是强化项目工作，进一步扩大投资需求。加快推进重大项目建设，加大项目储备力度，筹集和用好建设资金。三是调整优化产业结构，不断提高综合实力。加快发展现代农业，深入推进新型工业化，大力发展现代服务业。四是深化改革开放，增强经济社会发展活力。推进城乡统筹发展，深化重要领域和关键环节改革，实施充分开放合作战略。五是提高资源集约节约利用水平，增强可持续发展能力。加强节能减排工作，推进生态四川建设，强化国土资源管理。六是深入实施民生工程，切实改善人民生活。扎实推进民生工程，积极扩大就业，增加城乡居民收入，完善社会保障体系，搞好扶贫、移民等工作。七是加快发展社会事业，促进基本公共服务均等化。优先发展教育事业，大力推进科技进步，大力发展卫生事业，加快文化强省建设，加强人口计生、体育等工作。八是确保社会和谐稳定，营造良好发展环境。加强市场秩序监管，全面提高安全生产水平，全力维护社会稳定，加强国防建设，做好民族、宗教工作。九是切实加强自身建设，提高政府行政能力。进一步推进依法行政，进一步深化行政管理体制改革，进一步提高行政效能，进一步加强廉政建设。

　　蒋巨峰说，回顾过去，我们不畏艰险、奋力拼搏;面对未来，我们信心百倍、勇往直前。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬伟大的抗震救灾精神，知难而进、迎难而上，求真务实、开拓进取，为加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地而努力奋斗！

　　大会书面印发了《关于四川省2008年国民经济和社会发展计划执行情况及2009年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于四川省2008年财政预算执行情况和2009年财政预算草案的报告》，提请代表审查。

　　出席开幕大会的还有中共四川省委、成都军区、省政府、省政协、成都军区空军、省军区、省高级人民法院、省人民检察院、武警四川省总队的领导，省老同志，在川全国人大常委会委员、全国政协常委，省级各民主党派、工商联负责人和无党派人士代表：欧泽高、王少雄、魏宏、李春城、李登菊、叶万勇、柯尊平、王怀臣、钟勉、陈光志、黄小祥、黄彦蓉、张作哈、王宁、李成云、陈文华、晏永和、吴正德、陈杰、陈次昌、解洪、曾清华、黄润秋、刘玉顺、邓川、林杰、夏国富、杨士武、王信、王黎之、何郝炬、冯元蔚、廖伯康、杨岭多吉、谢世杰、聂荣贵等。

　　不是省十一届人大代表的省政府组成人员，省委有关部门负责人，省人大常委会机关有关负责人，省政府副秘书长，省法院副院长，省检察院副检察长，省政府直属机构及有关部门负责人，中央部委主管和中央部委、省双重领导的具有行政管理职能的在蓉正厅(局)级单位负责人，省政府参事，市(州)人大常委会负责同志，政府市(州)长、代理市(州)长，市(州)中级人民法院院长、检察院检察长，部分十一届全国人大代表列席大会。

　　出席省政协十届二次会议的政协委员和列席省政协十届二次会议的人员应邀列席大会。

　　我省驻外省(区、市)办事处和外省(市、区)驻川办事处、香港特区政府驻成都经贸办事处负责人应邀列席大会。

　　美国、德国、韩国、法国、泰国、巴基斯坦驻成都领事机构的总领事或领馆代表旁听了大会。