民生问题是构建和谐社会的关键,湖北省竹山县政协把实现好维护好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。通过反映社情民意、提案办理、办实事做好事等途径,协助县委、县政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作,为全县经济社会又好又快发展营造良好氛围。
通过《社情民意》反映民意 县政协十分重视反映社情民意工作,努力畅通反映社情民意、表达诉求方面的渠道。一是创办《社情民意》,及时向县委、县政府反映民意。《社情民意》创办以来,得到县委、县政府主要领导的高度重视,县委书记亲自批示:《社情民意》反映了群众的呼声,为有关部门正确决策、更好的行政提供了依据,希望有关领导和部门高度重视。二是组建社情民意信息工作机构。由县政协分管机关工作的副主席亲自抓,秘书长具体负责,宣传信息科具体抓,各专委会和乡镇委员活动组配合。同时,明确各专委会、委员组信息上报任务,确保《社情民意》有较大的信息量。三是加强队伍建设,多形式收集社情民意。聘请政协宣传信息员,建设稳固的社情民意收集反映队伍。要求每位委员每年上报一条社情民意信息,广泛了解民情、收集民意。2008年共收集向县委、县政府报送有关重点工程建设、新农村建设、城市管理、抗震救灾等方面的意见建议149条,推动了有关问题的解决。《建议加大措施稳定水泥市场维护移民利益》的社情民意上报后,县委主要领导及时作出批示,实施移民建房水泥由政府集中采购统一定价的措施。《潘口电站移民安置工作存在五大矛盾不容忽视》的社情民意上报后,指挥长夏树应批示:“政协提出的问题非常实际,请移民指挥部办公室将此文复印每个指挥长认真学习,解决矛盾和问题”。汶川地震后,委员们及时上报了《威胁生命安全的隐患应及时排除》、《建议对全县中小学房屋进行一次全面安全鉴定》、《加强防震减灾知识宣传普及》等社情民意,县委县政府主要领导和分管领导也分别批转落实。《南水北调中线水源区环保亟待加强》、《农村环境污染存在四大问题应从五个方面着手解决》的社情民意信息,引起了省政府办公厅的重视。《谨防村“两委”换届中可能出现的五种不良倾向》、《城区停车场建设须加快步伐》、《农民专业合作社发展存在五大问题亟待解决》、《农村建设规划及管理亟待加强》、《关于加强农村沼气管理的建议》等社情民意,从不同侧面体现了政协委员对民生问题的深切关怀。
通过调查研究集中民智 县政协坚持调研为民。紧紧抓住群众最关心的求学、求业、求医、求居等热点难点问题,深入基层,走入民家,切实把握民心,真实了解民情,准确反映民意,谋求最佳解决办法。2008年,紧紧围绕服务潘口电站建设、推进移民安置这一中心工作,及时研究新情况,探索新问题,总结新经验,为党政决策提供智力支持。完成《妥善安置移民,发展县域经济》、《关于我县普通建材市场情况的调研报告》,建完善移民方案之言;完成《关于我县工业企业节能减排情况的调研报告》、《力促竹山工业经济又好又快发展》,建推进节能减排之言;完成《关于农业产业发展的问题与对策》、《关于竹山农村经济思考》,建发展农村经济之言;完成《关于我县蔬菜及蔬菜产业的调查报告》、《发挥资源优势,打造生态人文旅游新县》,建培植新兴产业之言。调查研究,紧紧围绕党政部门为民办实事的有关工作,认真听取和收集来自不同角度、不同视点的意见,提因势利导、扬长避短的建议,提雪中送炭、趋利避害的建议,提意识超前、开拓创新的建议,推动民生问题的解决,促进人民群众幸福感、满意度的提高。
通过提案工作体现民愿 县政协积极发挥提案在反映民情、集中民智方面的作用,督促部门从提案办理推动工作开展、促进社会和谐。一是做好提案准备。在全体会议召开前,根据党委、政府工作重心,结合群众关注的热点问题,编印提案参考目录,并组织委员调研,做好提案准备。2008年,以提案形式提出意见建议213件,立案200件。二是规范办理工作。通过制定《加强和改进提案工作意见》、修订《提案工作细则》、《优秀提案评选办法》等制度,规范了提案办理工作。通过召开提案工作座谈会、创办《竹山政协·提案专栏》,交流办理工作经验,引起各部门对规范办理工作的重视。三是督促部门及时办理。采取主席会议确定并分工督办重点提案、提案委协助县委、县政府督查室督办提案等形式,推动重点提案的办理落实;组织提案委员会开展视察,走访承办单位,了解提案办理进度,协调解决有关问题,推动一般提案的办理;商请承办单位重新办理反馈不满意的办复件,促进问题的解决;邀请县政府在常委会上通报提案办理工作情况,提出推进办理工作的建议。提案的落实,产生良好效果。“用民主机制推进人饮安全工程”的提案的落实,确保了工程建设质量和使用效率,成为全国农村饮水安全建设示范县。落实“争取落实城镇居民的医疗保障”提案,制定了《竹山县城镇居民基本医疗保障实施细则》,启动了试点工作,5万城镇居民将从中受益。办理“增加移民乡镇教育投入”提案,对移民乡镇教学用房、教辅用房、学生生活用房进行改扩建,潘口、溢水、麻家渡、宝丰、擂鼓五乡镇新增教育投入700多万元。办理“切实加强新农村文化建设”提案,向上争取乡镇综合文化站、信息资源共享工程、农家书屋工程等项目29个。去年200件提案在规定时间内全部办复,办结率100%,所提问题当年得到解决或基本解决的占60%;委员对办理结果表示满意或基本满意的占100%。提案工作呈现提案办结率高、问题解决率高、委员满意率高的喜人局面。
通过办实事做好事凝聚民心 服务和谐社会建设,为民多做实事、办好事。一是积极参与县委组织的县级领导干部联系乡镇、村工作,积极协调关系、筹措资金,落实责任单位,帮助联系村居解决阵地建设问题。同时牵头办理重要信访活动,直接参与调处人民内部矛盾。二是充分发挥政协领导集体围绕中心服务大局的带头示范作用,倾力支持移民工作。主席会议成员全力投入移民安置主战场,包片、包村、包户搬迁移民。八届二次全会期间组织全体政协委员视察移民重点工程建设,建言移民安置工作。八届六次常委会议组织全体常委视察潘口电站建设工地和移民安置点,专题研究化解移民进展中的矛盾和困难。政协机关为包保移民户提供无缝隙全程服务,确保了10月底前全部安居新家园。三是帮助困难户、贫困户、受灾户度过难关。县政协持续组织“每位委员帮扶一个贫困户”活动,引导委员热心社会公益事业,积极参与扶贫济困、爱心救助等活动,受到社会各界的广泛好评。四川汶川特大地震发生后,广大委员自发筹集捐款,主动缴纳特殊党费,积极捐赠棉衣棉被,总计达30余万元,社会反响良好,树立了政协组织和政协委员的新形象。(侯金玉) (来源:人民网-中国政协新闻网)
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