释解“中国特高压建设”5大悬疑

　　新华网北京1月16日电（记者黄全权）饱受关注数年，16日，中国首个特高压交流试验示范工程宣布建成投运，再次吸引各方目光。

　　作为一项投资庞大的电网建设工程，中国特高压建设工程从上马之初，各种关注、疑问就一直相生相伴，如影随形。

　　可以肯定的是，首个特高压交流试验示范工程的成功投运，将为我国特高压电网建设的发展空间留下无数猜想，更将对中国未来的电力可靠供应和能源安全产生日益重要的影响。16日，国家电网公司有关负责人及专家在接受新华社记者采访时就社会关注热点问题进行解析。

　　“特高压大网”由此拉开？

　　首个特高压交流试验示范工程的建成投运，无疑标志着中国成功掌握了世界最先进的特高压建设核心技术。由此，特高压建设是否将实施全面推进？

　　针对这一问题，国家电网公司负责人16日明确表示：“特高压交流试验示范工程成功投运，全面验证了特高压交流输电技术的可行性、设备的可靠性、系统的安全性，我国特高压电网建设已具备条件，将逐步推进相关工程。”

　　根据国家电网下一步规划，采用特高压加快能源基地的电力外送工作正在抓紧研究制定之中，预计今明两年特高压电网投资约830亿元，其中特高压交流投资570亿元，特高压直流投资260亿元。根据计划，到“十二五”初期。国家电网建成“两纵两横”特高压骨干电网，将陕北、晋东南煤电基地电力送到华中、华东地区，将蒙西煤电基地电力送到华北、华东地区，将西南水电送到华中、华东地区。

　　国家电网公司副总经理舒印彪透露，截至目前，四川向家坝—上海奉贤±800千伏直流示范工程全线开工；四川锦屏—江苏苏南±800千伏直流工程也已顺利通过国家核准。“预计到2020年，我国特高压传输容量接近3亿千瓦。”

　　能否降低电价？

　　国家电网公司特高压负责人介绍，随着特高压建设的逐步推开，特高压电网的经济性也将逐步显露。

　　一是特高压电网比其他电网输电成本低。在同容量、等距离输电情况下，1000千伏交流特高压电网与500千伏电网比较，造价只有73％，走廊占地宽度只有33％，损耗只有25％。直流特高压也是类似情况。二是用特高压电网输电比输煤更经济。我国不同地区上网标杆电价差价较大，内蒙古和新疆等产煤地区不到0．30元／千瓦时，浙江、上海等地已超过0．46元／千瓦时。通过特高压电网送电落地电价比输煤到华东等地建厂的上网电价每千瓦时低3—8分钱。

　　但是，并不是特高压电网投产后电价总水平就一定会下降。

　　国家电网新闻发言人卢健表示，一方面，销售电价由上网电价、输配电价、线损和政府性基金四个部分构成，单纯输配成本仅占其中一部分。另一方面，当前电价积累矛盾较多，无论是去年8月20日火电上网电价的单边提高，还是燃煤机组脱硫后的成本变动，都未形成有效的价格疏导，电网公司的经营成本压力正空前加大。

　　会否加剧垄断？

　　一个不争的事实是，随着特高压电网建成，技术上的垄断将就此形成。很多业界人士关注：我国现有的区域电网功能是否将由此削弱并逐步走向终结？

　　在接受新华社记者采访时，中国电力企业联合会有关人士表示：电网与铁路等网络型业务相似，具有自然垄断属性。“无论上不上特高压，电网的自然垄断属性都客观存在。”

　　舒印彪表示，不同规模、不同电压等级的电网，其能源资源的配置能力、配置范围并不相同。特高压电网具有远距离、大规模的电力输送能力，有利于在更大范围内优化配置能源资源。

　　“安全”如何确保？

　　作为一项具有鲜明创新性的世界级技术难题，特高压建设与运行的安全性能否保证？

　　截至目前，特高压工程在调试阶段已全面经历了全电压、大电流及各种不同运行方式、操作方式的全面严格检验，经历多种故障工况的考验，目前运行可靠平稳。

　　一系列确保特高压安全的“特殊措施”也已制定，包括：特高压线路、变电站结构的可靠度提高一级；设备和线路的绝缘配置水平提高；跨越铁路、公路等重点区域的铁塔上装设覆冰在线监测装置等。

　　国家电网公司人士16日透露，所有特高压设备、系统和互联电网均处于严密实时监控状态，所有监测装置、自动保护装置和安全防护装置全部投入，可保证及时发现问题、及时隔离问题、及时处理问题。同时，针对系统中可能出现的问题，已制定出完善的应急预案。

　　为何加紧建设“特高压”？

　　尽管首个特高压交流试验示范工程已经成功投运，但“中国是否应建特高压？”的疑问并不会就此消除。

　　在欧洲一些国家重点建设分布式电网的背景下，中国为什么要搞特高压大电网？

　　此间一些专家表示，电网安全主要取决于合理的电网结构。欧洲国家建设分布式电网是在电网快速发展之后，在电力电量总体平衡且增长较慢的情况下，在现有电网的基础上进行分布式电网的研究和建设。

　　据介绍，美国、前苏联等国家均对发展特高压进行了深入的研究。其中，前苏联于1985年建成900公里的特高压线路。由于苏联解体、电力需求下降等原因，后降压至500千伏运行。美国则电力增长较为缓慢，且资源分布比较均衡，远距离、大容量输电尚无迫切需要。

　　“而我国正处于快速发展时期，能源资源与生产力逆向分布，煤炭资源保有储量的76％分布在西部与北部地区；80％的水能资源分布在西部地区，但75％以上的能源需求集中在东中部地区，因此采用特高压输电技术，提高全国范围内电力资源优化配置的能力已成为当务之急。”卢健说。