俞正声：过去一年五个问题让我左右为难(图)

昨天，市政协委员们在听取发言。早报记者 高剑平 图

　　俞正声：过去的一年，五个问题让我左右为难

　　俞正声谈五大问题

　　社保问题

　　社保基金严重穿底，是这手收那手支。

　　违规占地问题

　　上海要实现土地占补平衡，至少需要6至7年。

　　财政扶持占比较高

　　如果不推扶持政策，很多服务业、高技术工业，就要跑到别的地方去了。

　　利益矛盾调解

　　包括支边人员、军团回沪人员、动拆迁等诸多社会问题。

　　经济处于转型期

　　上海简单靠第二产业的外延的粗放发展来解决财政、就业问题是困难的，要更多向服务业转型。

　　到下月月底之前，上海涉及社保基金可持续发展、金融中心、航运中心、国企改革、人才政策等各个重要领域的政策将会全部出齐。在昨天上午出席市政协十一届二次会议大会发言时，中共中央政治局委员、市委书记俞正声这样告诉政协委员们。

　　俞正声继去年到会后，再次借大会发言的会场向委员们敞开心扉，畅谈了这一年中曾让他左右为难，又一一突破的五个问题。

　　希望听到更多批评

　　“我们希望听到的是能够操作的真知灼见，也希望听到更多反映我们工作问题的批评和意见。”昨天，在仔细听完12位政协委员的发言后，俞正声坦诚地表示，欢迎一切批评意见，“工作中的问题总是客观存在的，活着都会有问题。”

　　“来上海以前，我特地向以前在上海工作过的老领导讨教经验。”俞正声回忆说，“我到上海来以后，感觉到钱是挺多，地方财政、人均财力上海都是全国第一，但上海财政上面也面临一系列的问题。”

　　详细解说五大问题

　　“第一个问题就是社保的问题，社保基金严重穿底，是这手收那手支。”俞正声坦言。

　　俞正声面临的第二个问题是违规占地的问题，在他看来，上海要实现土地占补平衡，至少需要6至7年的时间。“上海要建设，总要有一点土地，如果没有一点土地就不能办事，上海生产大飞机的项目也好、虹桥的综合枢纽也好，占地都是很大的。”俞正声表示，这是一个让他感觉非常困难的问题。

　　“现在，产业发展的竞争等于财政扶持政策的竞争。”俞正声说，财政扶持政策占财政支出的比例较高，扶持政策太乱已经成为让他为难的第三个问题，“可是，如果不推扶持政策，很多服务业、高技术工业，就要跑到别的地方去了。”

　　利益矛盾的调解成为俞正声面对的第四个难题，包括支边人员、军团回沪人员、动拆迁等诸多社会问题。“像动拆迁，既有政府野蛮拆迁的问题，也有一些是不合理诉求的问题，这些问题长期不解决，对上海稳定不利。”俞正声曾经亲自接待了一名动拆迁的上访户， 他坦言，有的利益诉求调解难度很大，这是他在其他地方没有碰到过的。

　　目前，上海经济正处于转型期，俞正声表示，这是上海面临的第五个问题。“制造业要往高水平搞，提高产品档次、质量，但它能带来的直接税收和就业并不大，上海简单靠第二产业的外延的粗放发展来解决财政、就业问题是困难的。”俞正声认为，上海的转型要更多向服务业转型。

　　社保问题已有大体方案

　　“我来了之后，这五个问题经常在脑子里面转。去年前9个月干什么呢？就是一个个问题去突破。”俞正声推心置腹地告诉委员们。

　　“社保的可持续发展现在大体上已经有了方案。”俞正声透露，上海金融中心、航运中心的建设也已有了方案，春节前国务院有望批复。

　　在国企改革领域，俞正声表示：“不能把国企当作安排公务员的地方，国企改革的方向要突出主业，剥离辅业。”

　　“发展先进制造业和现代服务业的人才政策已经基本形成了。”俞正声表示，涉及社保基金可持续发展、金融中心、航运中心、国企改革、人才政策等各个重要领域的政策将在2月月底前出齐。