青岛公安民警加强学习从制度上增强执法行为约束

　　人民网青岛1月18日电　（宋学春王建华　张明哲）1月16日，青岛市公安局召开了全市工作会议。青岛公安局局长、党委书记赵春光表示，2009年的工作，青岛市将通过把执法办案民警的培训纳入"三个必训"等措施，加强执法办案民警法律知识学习和执法能力的锻炼，并从制度上加强对民警执法行为的约束。

　　2008年是挑战与荣誉共存的一年。2008年对青岛市公安机关来说，是非同寻常的一年，面对自然灾害、奥帆赛安保等一系列严峻挑战和考验，青岛市公安取得了前所未有的荣誉。2008年是挑战与荣誉共存的一年，"奥帆安保任务极其艰巨繁重、自然灾害的危害历史罕见，在这些挑战面前，公安机关也取得了前所未有的成绩和荣誉"，383个集体，970名民警荣获记功嘉奖。

　　春节后继续开展严打。据了解，2009年春节后，青岛市公安机关将在流动人口返城高峰到来之前，将对社会反映强烈的重大恶性刑事案件为目标，加强旅馆和娱乐、洗浴等场所管理和暂住人口、租赁房屋的管理，在社会面形成严打高压态势。"2009年，警方将继续以打黑除恶为"龙头"，把打击锋芒对准杀人、绑架、爆炸等严重刑事犯罪活动，"赵春光介绍，公安机关将对打黑除恶实行责任制，对于打击不力的单位和个人，一经查实，将逐级追究责任。"

　　2009年强力推进公安信息化。2009年青岛市公安机关将把信息化建设应用工作做为一把手工程，纳入绩效考核。全局在推广市南分局执法视音频系统试点经验后，从3月1日起，在黄岛分局先期试点基础上全面推广应用综合执法办案系统。各建设责任单位将在试点应用的基础上，按照业务分工制定完善源头信息采集规范、系统应用运行管理考核办法，引入激励机制，切实加强从案件受理到执法办案全过程的信息采集应用工作的督导检查，确保综合执法办案系统建设健康发展。加快警务信息综合应用平台和警用地理信息基础平台的推广应用步伐，加快移动警务、350兆数字集群系统和综合信息查询服务台建设步伐。

　　2009年首先加强民警训练。据悉，针对新的情况，警方在2009年将2009年加强执法办案民警的执法能力锻炼和办案民警法律知识的学习。"2009年，青岛市公安机关将把对执法办案民警的培训纳入入警、晋级、晋衔"三个必训"中，且每年不少于15天，"赵春光介绍，对民警的培训将同执法实践相结合，采取脱产集中培训与网上法律培训的方式进行。要建立相关制度，落实"不懂信息化应用的民警将丧失工作权，不懂信息化应用的领导将丧失指挥权"的要求。要加强专业人才队伍培养，提高全市公安机关信息化规划、建设、管理、应用的总体水平和驾驭核心技术的能力。

　　据了解，为了配合"三个必训"，警方将建立网上学校，并规定每位干部和民警每年不少于100课时法律知识的学习。"每年我们都会在网上进行一次集中考试，而没有达到课时学习的将不能参加考试，"赵春光介绍，对于考试不合格的民警，将取消其执法岗位的资格，并不能参加年度各项考评。

　　另外，从明年开始，公安机关将选派业务骨干到高等院校去深造，并鼓励民警参加国家司法考试、在职研究生考试等专业法律考试。