“对宾州大道两头都熟悉”(图)

新任美国中央情报局局长　帕内塔

　　当奥巴马提名里昂·帕内塔为新任中央情报局局长人选后，美国媒体因其从未在情报界服务过而齐呼“意外”。然而，先后在共和党和民主党内供职，9次连任国会议员并曾担任克林顿政府白宫办公厅主任的经历，令帕内塔赢得了“对宾州大道两头都熟悉”的美誉。这在竭力想改变饱受“黑狱”和“虚假情报”诟病的中情局形象的奥巴马看来，无疑是一笔非常难得的政治资本。

　　帕内塔1938年出生于加州，父亲是一位开餐馆的意大利移民。在以优异成绩从圣克拉拉大学法学院毕业后，很快即投身政坛。1966年，他作为共和党参议员托马斯·基克尔的助理来到国会山。1969年，他出任尼克松政府的卫生教育福利部长、共和党人罗伯特·范奇的助理。不久，尼克松总统任命帕内塔为民权办公室主任。热衷于维护民权和教育机会均等的帕内塔，为了坚持实施《投票权法案》甚至与尼克松“南方战略”的追随者们发生了冲突。最终，出于对共和党在人权问题上僵硬立场的强烈不满，帕内塔于1971年宣布转投民主党。

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　　1976年，帕内塔作为民主党候选人当选联邦众议员，致力于预算、民权、教育、健康和环境等事务，1989年出任众议院预算委员会主席。1993年1月，帕内塔担任白宫管理和预算办公室主任，为克林顿总统在任内实现平衡赤字目标做出了重要的贡献。1994年，他被克林顿总统的密友、白宫办公厅主任麦克拉蒂举荐接替其职务，理由是帕内塔对国会和媒体都很熟悉。对帕内塔的表现，克林顿给出了这样的评价：“知识渊博，活力充沛，脚踏实地。”

　　美国舆论认为，奥巴马提名没有从事过情报工作、但行政阅历丰富的帕内塔担任中情局局长，意在改革该局的管理和运作方式，以改善因虐囚事件等受到影响的中情局的声誉。

　　然而，奥巴马所看重的帕内塔“与中情局虐囚没有丝毫瓜葛”这一点，近日却遭到了一些美国媒体的质疑。美国《华盛顿时报》在一篇特别报道中援引一名共和党人的话说，帕内塔在担任克林顿政府白宫办公厅主任期间，参与制订了一项名为“特别移送”的政策，允许中情局在海外绑架恐怖主义嫌犯并将其送交有施用酷刑记录的国家审讯。据乔治孰大学反恐问题专家丹尼尔·比曼掌握的资料显示，“9·11”事件发生之前，至少发生70起“特别移送”案件。其中，1993年世贸中心爆炸案的主谋拉姆齐·优素福被中情局在南亚某国绑架后，就被移送某一阿拉伯国家刑讯，受到了非人的折磨。“9·11”事件后，中情局变本加厉，至少有400人在中情局的海外黑狱中遭到虐待，这还不包括被关押在关塔那摩美军基地监狱的大约250人。

　　“当年身居白宫高位的帕内塔，与中情局的黑狱事件难道一点儿牵连都没有吗？”美国媒体的这一质问，告诉尚未上任就惹了一身麻烦的帕内塔，中情局局长这个官并不好当。

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