借“限塑令”颁布一周年之机,近日一个“民间限塑政策研究小组”公布了一份北京地区“限塑令”执行效果的调研报告。报告显示,相比“限塑令”生效之初,除连锁经营的超市卖场外,各类商家对塑料购物袋“有偿使用”制度的执行度严重退减。
该小组在2008年6月底、“限塑令”实施一个月后进行的首次调研显示,各类超市对塑料袋收费的政策执行状况良好,执行率达95.7%。汇集各种品牌店的大型商场、集贸市场和各类小商铺的情况则不很乐观。其中商场完全执行政策的比率为零,或多或少都存在问题;集贸市场完全执行的比率仅为38%;各类小商铺中,执行政策的占54%。
时隔几个月后,2008年8月至11月该小组进行的第二次调研结果显示,从商家方面来看,超市的执行情况比较好,管理也越来越系统,执行率达到94%,保持了“限塑令”施行以来的效力;农贸市场、小商铺执行情况较差,不执行比率分别达71%和65%。调查发现,除有条件将塑料袋作为商品销售的场所可严格执行“限塑令”外,其他可由人为决定塑料袋“送”与“不送”的场所则难以控制。
从消费者方面看,“限塑令”从颁布到施行已起到一定的“减塑”作用。调查结果显示,自带重复利用的塑料袋或耐用购物袋的比例达到75.3%,而购买塑料袋的比例为18.9%。61.5%的受访者表示在“忘了自带塑料袋或耐用购物袋”时会购买塑料袋,而“每次购物时”都会购买塑料袋的比率仅为12%。
调查还发现,目前人们购买塑料袋最主要的原因并非不认同政策而是“习惯”问题。而“习惯”养成需要时间。正因如此,如果商家会免费赠送塑料袋,仍有62.13%的消费者表示会接受这种“违法”馈赠。此外,调查结果还显示女性和年长市民在自备塑料袋、避免不必要的塑料袋消费上要好于男性和年轻市民。
本报北京1月18日讯