资深司法人员过早退休,刚刚毕业去审离婚案……针对“一老一小”现象,北京代表建议
借鉴“博导”模式,挽留专业司法人才 一方面是大量年轻人出庭办案,难以服众;另一方面是大量资深司法人员早早退休,人才浪费。
在刚刚闭幕的北京市十三届人大二次会议上,司法人员队伍“一老一小”现象引起代表热议,部分代表建议司法人员退休可借鉴“博导”模式。
近年来,大量高校毕业生进入司法系统。在北京大学教授姜明安、中国政法大学教授王玉梅、北京理工大学原党委书记焦文俊等代表看来,他们提高了司法队伍的专业素质,为司法队伍带来了新鲜血液,储备了人才,但不可忽视的是,因为从事司法实践的时间不长,缺乏经验,年轻的司法官难以让当事人信服。焦文俊举例说,让一个没有结过婚的年轻人审理离婚案件,对他能否处理好各方利益,当事人表示怀疑,也在情理之中。
相比之下,大量资深司法官的退休更让代表们感到惋惜。按照目前的规定,法官、检察官与一般公务员相同,都是男性60周岁、女性55周岁退休。焦文俊、刘宪苏等代表认为,司法是特殊行业,退休年龄不能一刀切。焦文俊提出,博导不完全是60岁退休,院士则是终身制,建议司法人员退休也借鉴这些制度,对于那些身体健康状况允许的资深专业司法人员,在其自愿的前提下,应当延长退休年龄。为了减少对年轻司法人员发展空间的“压制”,姜明安建议增加司法编制。
究竟有多少达到退休年龄的司法人员还愿意留在法院、检察院?中国人民大学附属中学校长刘彭芝代表提出,很多司法人员选择退休后进入律师行业,获取丰厚的收入。中国人民大学教授汤维建代表注意到,大量有5年以上工作经验的优秀司法人员离职,利用其所掌握的诉讼经验,从事律师业务。汤维建提出,司法队伍不稳定与群众日益提高的司法需求之间的矛盾已经非常突出,严重威胁着司法的可持续发展。他认为,司法人员流失,待遇不是唯一原因,司法体制改革最关键的是,增强司法职业的社会认同感与吸引力,使其成为令人仰慕的职业。汤维建说,这需要建立有效的激励机制。
据悉,提出上述意见的北京市人大代表们将委托北京团的全国人大代表,在充分论证后,向全国人代会提出延长司法官退休年龄的书面建议。(宋识径赵晓星周红) (来源:检察日报)
(责任编辑:黄芳)