人民网武汉1月19日电 （记者张志峰）1月19日上午，湖北省纪委、省监察厅通报近期查处的多起案件，主要涉及违反行政许可规定、在行政服务中以权谋私、对中小企业乱收费的问题，违反惠农政策、改变补贴资金用途的问题，违反国家调控粮政策的问题，违规招生、挤占教育经费、教育乱收费的问题，医疗服务中开单提成问题，严重污染环境的问题等。
一批干部等涉案人员受到党纪、政纪处分，有的被移送司法机关。
这些案件主要包括：
1、关于违反行政许可规定、在行政服务中以权谋私、对中小企业乱收费的问题
2006年至2007年，团风县水利局与武汉市新洲区水务局违反行政许可规定，违规收取砂石开采权出让费和采砂补偿费，私分砂石开采权出让费和采砂补偿费，违规开支收取的采砂管理费，严重违反了省人民政府办公厅《关于做好治理整顿中小河流采砂秩序工作的通知》（鄂政办发200252号）和湖北省水利厅《关于河道采砂许可有关事项的通知》（鄂水利堤函2004549号）等规定。黄冈市纪委监察局责成时任团风县副县长、现任县委常委、宣传部长甘早花同志写出深刻检查;团风县纪委监察局给予县水利局局长贺少银同志党内警告处分，给予县水利局副局长何国才同志党内严重警告、行政记大过处分;新洲区纪委监察局给予区水务局长、区采砂领导小组组长周武刚同志行政警告处分，给予区水务局党委委员、区采砂领导小组副组长兼办公室主任刘清平同志党内严重警告处分，给予区黄砂管理站站长罗柏顺同志行政警告处分。采砂违法所得予以追缴，上交财政。
2006年，襄樊市樊城区柿铺办事处东社区党委书记毛锡祥利用职务之便，在征地工作中，收受开发商贿赂50万元用于个人开支。樊城区纪委给予毛锡祥开除党籍处分，樊城区法院判处毛锡祥有期徒刑7年。
2006年来，鄂州市国土局土地出让处共办理中小企业抵押贷款136宗，其中71宗超过相关文件的收费标准，多收抵押服务费25万余元。鄂州市房产局产权办共办理40家企业房产他项权利登记，其中对31家企业收费超过相关文件标准，多收3.06万元。鄂州市监察局对市国土局土地出让处、市房产局产权办两个单位违规超标准收费的共计28万余元进行追缴，并组织退还给相关企业单位；对市物价局、市国土局、市房产局存在监管不到位等问题在全市范围内予以通报批评。
2、关于部分地方违反惠农政策、改变补贴资金用途的问题
2006年和2007年，汉川市回龙镇在发放粮食补贴过程中，部分村组违反规定，采取村干部委托取款的方式，将应发放的部分粮食补贴资金用于完成当年水费和“一事一议”筹资筹劳等费用。另外，2006年和2007年，汉川市财政局及所属二级单位支出超预算407万元和416万元。汉川市纪委监察局给予负有领导责任的市财政局党组书记、局长杨大银同志行政记过处分，给予时任回龙镇党委书记、镇长的付文才同志（现任汉川市司法局局长）党内警告处分，给予回龙镇党委书记、镇长王涛同志党内警告处分。
洪湖市峰口镇潭洲村2006年至2008年未认真执行农民负担和惠农政策，该村部分农户近三年没有看到“三补资金”的“一折通”，部分组2008年农民负担监督卡和据实征收明白单一直滞留在村干部手中。洪湖市峰口镇党委给予该村党支部书记程水庭党内严重警告处分，并免除其村党支部书记职务。
2008年6月，天门市净潭乡杨文村将该村106户2007年的粮食种植面积1565.5亩合并成7户，上报净潭乡财政所审核后办理了7本“一折通”，致使其余99户农户没有得到粮食补贴“一折通”。同时，在净潭信用分社支取5个并户在村组干部户头上的粮食补贴资金60400元，除部分资金缴乡财政所抵扣了农户上交款外，余款与农户进行了结算。净潭乡华福村采取收回部分农户“一折通”的方式，于6月22日到卢市农村信用社净潭分社集中支取，后在支取过程中因净潭分社拒绝支付而发生纠纷，造成了较坏影响。天门市纪委、市监察局对净潭乡党委予以全市通报批评；给予净潭乡党委委员、乡人民政府副乡长吴振华同志党内警告处分；对净潭乡财政所所长蒋中广同志予以全市通报批评。净潭乡党委给予杨文村村委会主任杨德华延长中共预备党员预备期一年的处理，取消了华福村村委会副主任张为华中共预备党员资格。
2007年，孝感市应城市天鹅镇周杨村应补贴“三补”资金54846.89元，实际当年向全村农户兑现53563.73元，其余1283.16元被村集体截留；2008年村集体截留应向农户发放的补贴资金33130.36元。天鹅镇党委撤销村支部书记杨秋轩党内职务。
3、关于部分粮食企业违反国家调控粮政策的问题
孝昌县七家粮食购销公司在2005年9月至2007年11月违规销售国家调控粮710万公斤，挪用专储资金862万元。孝昌县监察局给予负有领导责任的县粮食局局长黄新桥同志行政记过处分，给予县粮食局副局长李乐意同志行政记大过处分。
汉川市粮食局所属麻河粮管所、刘隔粮管所于2008年1月至2008年4月期间，违规销售国家调控粮245.3万公斤，拖欠华中批发市场货款资金337.92万元。汉川市监察局给予负有领导责任的市粮食局局长黎国祥同志行政警告处分。
石首市粮食局所属粮食企业于2007年7月至2008年3月期间，擅自销售国家调控粮138.5万公斤。石首市监察局给予负有领导责任的市粮食局局长袁哲同志行政记过处分。
广水市8家粮食企业于2006年至2007年期间，在粮食出库手续不全的情况下，擅自动用国家调控粮，挪用调控粮资金。广水市纪委监察局对负有领导责任的市粮食局局长董明旺予以诫勉谈话并在全市通报批评，给予市粮食局副局长易国定同志行政警告处分。
4、关于违规招生、挤占教育经费、教育乱收费的问题
2008年7月1日，钟祥市教育局给钟祥一中下达高中招生计划1320人，超过省教育厅计划50人。钟祥一中2008年秋季实际录取学生1422人，其中正取生996人，择校生426人，超出省计划152人。钟祥市监察局给予市教育局局长孙金荣行政警告处分，对钟祥一中校长杜传家进行了诫勉谈话，并在全市通报批评。将钟祥一中超计划招生的152名学生中的45名择校生所收费用56.1万元收缴财政。
2008年，孝感市云梦县实验中学挤占教育公用经费17.91万元，分别用于发放教职工、退休人员和工勤人员福利7.16万元,发放教师节补助4.3万元,用于初三教师外出旅游开支6.45万元。云梦县纪委给予县实验中学校长陈五毛党内严重警告处分。
2007年9月，荆州市石首市文峰中学对193名学生违规收取借读费38.55万元，收取早晚自习费56.46万元。石首市监察局给予文峰中学校长熊武书行政撤职处分。
5、关于医疗服务中开单提成的问题
2004年5月以来，咸宁市通山县人民医院对各科室实行经济效益目标责任制管理，将科室收入与医务人员收入分配挂钩，采取超劳奖励的方式向医院干部职工发放开单提成奖金。经统计，2008年5月至11月该院采取上述方式共发放奖金19.1万元。咸宁市监察局责令通山县人民医院停止违规发放开单提成行为；责令通山县人民医院院长成忠了作出深刻检查。
6、关于发生生产废水泄漏、严重污染环境的问题
2008年3月，十堰纯阳生化科技有限公司擅自违规收购黄姜500吨进行了经营性生产，被郧西县环保局发现后，多次制止无效。3月31日，郧西县环保局向郧西县政府呈报了《关于对十堰纯阳生化科技有限公司环境违法行为采取强制措施的请示》，县政府领导批示县经委配合处理。此后，该县环保局、县经委相互推诿，县政府督办工作不落实，致使纯阳公司违法排污行为没有得到有效制止。事后，郧西县政府依法关闭了纯阳公司。十堰市纪委、监察局给予郧西县政府县长助理陈斌同志留党察看两年、行政撤职处分；郧西县纪委、监察局给予县环保局局长万长虹同志撤销党内职务、行政撤职处分，给予县经委主任陈尊祥同志党内严重警告、行政记大过处分。
2008年9月22日，位于阳新县木港镇的湖北驰顺化工厂有限公司发生生产废水泄漏事故，大约5吨严重超标的废水污染西湖港水体，造成下游10公里河水受影响。阳新县木港镇政府、县环保局在处理该起恶意非法排污事件时，没有按规定及时向上级报告，工作失职。阳新县监察局给予县环保局局长李亚川同志行政警告处分，给予木港镇工会主席兼经济发展办主任明平杨同志行政警告处分。
7、关于违规套取项目资金、严重违纪违法问题
恩施市白杨坪乡副科级助理袁承相在兼任该乡沪蓉西高速公路和宜万铁路“两路办”主任期间，无视“两路”建设项目资金管理规定，利用职务上的便利，通过虚增农户名字、虚列征占用地及附着物数量，涂改增加已兑付金额的方法，多次造假套取沪蓉西高速公路和宜万铁路项目资金达1107203.77元。套取资金后，集体私分516911.73元，其中袁承相个人分得113139.61元，设立账外账（私设小金库）800418.00元。利用职务上的便利非法占有非本人经管的资金146400.00元，数额较大，严重违法违纪。恩施市纪委监察局给予袁承相开除党籍、行政撤销其职务处分，并移送司法机关追究刑事责任。
对上述行政权力运作、惠民补贴资金发放、医疗服务、环境保护中等存在的违纪违规的问题进行严肃查处，是认真学习实践科学发展观，维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益，确保中央、省委各项惠民政策落到实处的有力举措。
最近，湖北省委在深入学习实践科学发展观活动中明确提出，要着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，认真抓好严查违法违纪案件等七件实事。各地各部门一定要把思想高度统一到省委要求上来，认真领会科学发展观的精神实质，把以人为本的理念和全面协调可持续发展的要求落实到实际工作之中，切实维护和发展好广大人民群众的根本利益。要进一步建立健全决策制度，始终坚持依法决策，坚决制止超越法定权限、违反法定程序的决策行为，坚决纠正因决策不当损害群众利益的行为。要加强对各项行政法规、惠民政策执行情况的监督检查，加强对影响和制约科学发展的突出问题的监督检查，继续严肃查处截留、挪用、侵占各类补贴资金，教育乱收费，医疗服务乱收费，违法排污以及行政不作为、乱作为等发生在群众身边、严重损害群众利益的案件。要加大责任追究的力度，尤其是对贯彻中央、省委重大决策部署和国家法律法规方面有令不行、有禁不止，对涉及人民群众生产生活等问题处置不力、影响恶劣，对迟报、瞒报、谎报和漏报重大突发公共事件、后果严重的直接责任人和负有领导责任的人员，要严格依纪依法处理。要始终坚持群众路线，真诚接受群众的监督，及时向群众公开处理的结果，以学习实践科学发展观的实际成果取信于民。
(责任编辑：黄芳)
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