国资委第二单注资国企 一亏就补国企何时能长大

　　继东航、南航相继获国资委注资后，国资委第二个“大礼包”终于浮出水面。据悉，国资委第二单注资规模在100亿元左右，注资对象包括五家电力集团和两家电网公司（1月19日《中国经营报》）。

　　国资委主任李融荣曾经不止一次地表示并要求，中央企业一定要按照现代企业制度的要求，完善企业治理结构，积极参与市场竞争，使企业成为真正意义上的市场经济主体。

可既然承认国有企业也是市场经济的主体，是市场经济的重要组成部分，那么，就应当按照市场经济的要求，让国有企业与其他市场经济主体一样，自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展，而不是把国有企业当作一只风筝，收放由政府部门来控制。

　　如果这样，国有企业这个“婴儿”何时才能长大呢？何时才能真正成为具有民事行为能力的“法人”主体呢？

　　对国有垄断企业，公众一直颇有微词。它们不仅垄断着社会资源，而且在很大程度上垄断着公众利益，垄断着社会公平与公正。企业经营状况良好时，利益归企业，企业高管既拿高薪，又拿厚奖，职工收入也远高于一般竞争性行业；企业经营状况不好时，不管是什么原因造成的，立马给予财政补贴、政策优惠、信贷倾斜，而高管和职工的收入不受任何影响。

　　这种收入市场化、经营计划化的管理方式，如何体现社会公正、市场公平呢？如何能让企业成为真正意义上的市场经济主体呢？

　　我们承认，垄断国企承担了一定的社会责任。但是，它们承担的责任与它们对资源的垄断、国家政策的关照相比，是远远不够的。如果在这样的情况下，还要用纳税人的钱来对它们进行补贴，对其他市场经济主体来说，实在太不公平。

　　国资委决定对国有航空公司进行注资时，奥凯航空的老总曾经抱怨，如果能够给奥凯航空公司3000万元的补贴，企业的日子也会好过得多。这里，除了无奈与不满，是否也从一个侧面反映了国有企业在经营管理上存在漏洞与问题呢？譬如两大国有航空公司套保亏损超百亿的问题，即便套保是国际惯用的做法，一次套保就损失上百亿也不能算“正常”吧？对这样的企业注资，公众能够心平气和地接受吗？

　　说真的，对垄断国企享受国家补贴的问题，已不仅仅是如何对纳税人负责的问题，而是对国有垄断企业定位的问题。如果像现在这样对待垄断国企，那么，做大做强国有企业、提高国有企业核心竞争力和国际市场竞争力等，就会变成一句空话。因为，一个始终呆在襁褓中的婴儿，是不可能长大成人的。一个始终受到国家政策特别照顾的企业，也是不可能真正变得强大起来的。要想使中国的国企真正强大起来，不妨学学老虎是如何培养小虎的。 (江苏 谭浩俊)