2008年中国经济年报将出炉 各项指标有望转暖

　　每经记者 刘琳 发自北京

　　2008年中国经济“年报”即将出炉。

　　国家统计局总经济师姚景源日前透露，2008年的宏观经济数据将于1月22日公布，去年12月的出口、发电量、工业增长等各项经济指标相对于11月份会出现好转。

　　对此，国泰君安报告预测，去年四季度我国GDP增速或为6.5%，12月的投资累计增幅为26%，CPI降至1.2%，PPI为负值的可能性较大。中科院昨日发布的报告则称，2009年GDP增速将保持在8%以上。

　　中科院：中国经济将先行好转

　　中科院预测科学研究中心报告认为，我国在国际金融危机的影响下，今年上半年的经济仍将保持下滑势头；但由于宏观调控强有力的提振作用，经济会在下半年止跌回升，并将领先于全世界开始好转。

　　报告数据显示，前低后高将是2009年整体经济的走势。

　　报告认为，2009年我国GDP增速将可达到8.3%左右。其中第一产业增速为5%，第二产业增速或将达到9.8%，第三产业也将保持9.5%的增长；工业产值增速达10.7%左右。CPI也将在第一季度出现负增长，约为负0.35%；随着经济回暖，CPI会出现小幅回升，但全年的CPI涨幅将控制在0.75%左右。

　　此外，中科院报告还对2009年我国股市、债市和大宗商品市场走势进行了预测。其中，报告认为，今年上证综指将在1500点~3000点区间内上下调整；而2009年全球大宗商品期货价格很可能跌至2004年的水平，原油期货价格的全年均价预计在每桶30美元~45美元之间。

　　另外，环球金融服务集团ING昨日发布的投资者情绪指数季度调查报告显示，中国投资者预计2009年国内整体经济与个人财务状况将有所改善。其中，29%的投资者计划在第一季度加大对股市的投资。

　　外资机构：今年“保8”无望

　　不过，外资机构的预测却没有那么乐观。

　　汇丰中国区首席经济师屈宏斌预测，内地2009年全年经济增长“保8”无望，将只有7.8%，而第一季度更加惨淡，预计只有6%。来自渣打银行香港的预测更为悲观，其经济师刘健恒预期，内地今年经济增长大约只有6.8%，2010年将升至8%。

　　对于机构之间预测结果显现出的极大差异，社科院世界经济与政治研究所研究员张斌表示，除了预测模型不同之外，导致如此差异的主要原因是各机构对中央巨额财政政策的效果认识不同。

　　张斌认为，财政政策在对一系列基础设施的投资过程中将带来多大的乘数效应，以及中央财政将吸引多大规模的地方财政和银行贷款配套，这些问题都将影响财政政策对GDP增速的贡献。此外，我国目前的财政赤字占国内生产总值的比例较低，在扩大财政赤字的策略得到共识的情况下，向什么方向扩大就成为争论焦点。

　　(每经记者刘建辉对本文亦有贡献)

　　【数据预测·税收】

　　专家：去年税收仍将保持20%高增长

　　◆每经记者 朱小雯 发自北京

　　专家预测，尽管去年12月份的税收降幅可能还将加大，但我国2008全年税收仍将保持20%左右的高速增长。

　　昨天，《每日经济新闻》就税收数据的预测采访了多位专家。有专家认为，继2008年10月份我国税收出现近年罕见的负增长后，12月税收或许也将延续这个趋势。

　　中国社科院经济研究所经济增长室主任刘霞辉预计，我国去年12月税收同比下降将达到13%，大于11月份11%的同比降幅。兴业银行首席经济学家鲁政委也预计，去年12月的税收降幅有加大的可能性。

　　但中国税务学会副会长、中国人民大学财政金融学院教授安体富预测，去年12月份税收降幅或与11月份“差不多”。他分析说，由于企业利润大幅缩水和执行新税法，企业所得税是降幅较大的税种。另外，涉及减税、退税措施较多的税种，其降幅也会比较大。

　　而对于2008年全年税收情况，专家们则表示乐观。

　　刘霞辉认为，2008年全年的税收增幅或与1月~11月20.2%的增幅持平。该增速将与2003年的20.4%、2005年的20%和2006年的21.9%基本持平，仍然保持高速增长。安体富也预计，在经济衰退的背景下，我国2008年全年的税收收入为6万亿左右，增幅仍可达19%，“完成全年任务没有问题”。

　　财政部的数据显示，去年1月～11月全国税收总收入完成52000.75亿元，比去年同期增长20.2%。尽管税收收入呈现前高后低的特点，但全年税收总收入依然保持较快增长。

　　值得注意的是，尽管普遍预测今年我国再推出大规模减税措施的可能性较小，但在近期的地方两会上，保增长、重民生的结构性减税提案已成为社会各界关注的热点，其中涉及消费退税政策和购房退税政策。

　　专家指出，结构性减税是针对特定税种、基于特定目的而实行的税负水平的消减，所实行的是小幅度、小剂量的税负水平的消减，其出发点和归宿点是实现纳税人实质税负水平的下降和政府税收收入的减少。

　　【数据预测·声音】

　　“花钱的时候到了”

　　东方汇理银行亚洲高级经济及策略师巴布昨日称，中国经济正处在 “自由落体”阶段，预期2009年第2季度将步入“谷底”，随后在2009年~2010年恢复至8%左右的增长。

　　巴布认为，中国的相对优势在于其巨额的外汇储备，以及政府极低的负债率——中国目前的债务水平仅仅为GDP的14%，而日本和欧美国家债务高达60%以上。因此，巴布认为对于中国而言，“花钱的时候到了”。

　　“相比亚洲金融危机，政府此次增加开支的决心更大，”巴布表示，“预计此次财政刺激方案将占到未来两年GDP的5%至6%，相比之下，当初的刺激方案仅占1998年~2001年GDP的1.5%。” 马骏骎

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