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惠安县改革开放系列报道之九

  近年来,惠安县自加压力,负重拼搏,教育“两基”水平不断提高,惠安教育事业蓬勃发展。高中阶段教育和学前教育快速发展,学校办学条件得到明显改善,中小学D级危房全面消除,中小学达标晋级和规范化建设成效显著,教育改革不断深化,教师队伍素质明显提高,素质教育全面推进,民办教育健康发展。
目前,全县拥有幼儿园275所(点),在园幼儿21353人,小学203所,在校小学生62315人,特教学校1所,在校生168人,普通中学50所(其中高级中学2所,完中9所,初中校39所),九年一贯制学校6所,在校初中生51474人,普高生19831人,职专5所,在校生4997人,技工学校1所,在校生240人。

  几年来,县委、县政府始终着力于提供“一个保障”,加大力度推动“两大发展”,扎实抓好“三个重点”,使“双高普九”工作保持着强劲的推进力度。

  一个保障

  惠安县委、县政府始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位,把教育投入作为教育工作的重要保障,出台提高教师医疗补助水平、提高中小学和公办幼儿园班主任津贴、教师继续教育由政府买单等11项激励措施,从政策、财政、人力和舆论各方面支持教育。对全县教育发展提出了明确的目标要求,把实现“双高普九”作为实施“科教兴县”战略的重要组成部分,营造浓厚的工作氛围,促进全县教育事业的发展。

  认真落实、优化“以县为主”的义务教育管理体制,在教育投入上坚持“三个增长”,为教育的良性发展提供了有力的支持。财政教育投入的增长率年年高于县财政经常性收入的增长率,生均教育经费和生均公用经费逐年增长,城市教育附加征收任务年年完成,乡镇自筹资金按25%比例投入,落实义务教育阶段免除学杂费、实行“两免一补”。2006、2007年度免除学生学杂费达5千多万元,设立多项县级奖教奖学基金3千多万元,建立激励机制兑现奖惩。目前设有陈国良奖教奖学基金、龚金柱扶贫助学专项基金、连每助学金、勋珍(大学生)助学金、蔡炳河“十佳教师”奖教金、富邦奖教基金等常设奖教奖学助学基金近1600万元,社会力量办学为教育事业的健康发展注入了活力。

  推动“两大发展”

  为确保教育事业的和谐发展,办好人民满意教育,惠安县认真学习贯彻新《义务教育法》,坚持依法治教,推动义务教育阶段均衡发展,高中阶段和学前教育快速发展,努力提高农村义务教育水平,缩小城乡教育差距,把加快农村中小学危险校舍改造步伐、积极稳妥推进小学布局调整和认真规划投入、改善办学条件作为推动义务教育均衡发展的重要举措,抓好抓实。设立了危改专项资金,健全新增危房预警和正常改造经费保障机制。近年来,共投入1亿6千万元改造学校危房192幢,达21万平方米,占全省总数的十分之一,由全市危房大县跃升为全省危改先进县。投入资金2亿2千万元,完成新扩建项目102个,完成建筑面积19万平方米。投入5千多万元进行校舍配套建设。投入1千万元完善教学仪器设备和图书配备。投入1千5百万元推进农村远程教育工程。同时,共撤并完小78所,调整初中校9所,进一步整合优化全县教育资源。目前,全县有130多所小学通过小学“十配套”,8个乡镇通过小学“十配套”市级验收。拥有省级示范小学两所,省级农村示范小学12所,市级初中达标校17所。全县10所公办完中校有省一级达标中学1所,省二级达标中学5所,省三级达标中学3所,全县10所公办完中有9所达省级达标中学标准,两所省重点职业学校。

  为加强对职业教育发展和劳动力转移培训就业的领导,惠安县成立了以县长为组长的专门领导小组,做大做强职业教育。五年中,投入职业教育近1千万元,率先在全市出台相关优惠政策对就读职校的学生给予一定的补助。同时,积极推进校企联办,为企业培训技术工人促进农村劳动力转移培训就业,仅2007年职校招生转移培训农村劳动力就达2千多人。全县幼儿教育近年来蓬勃发展,现有市级优质园两所,县级优质园13所,其中,第二实验幼儿园已通过省优质园市级测评。全县80%以上乡镇建成标准中心园,初步形成以公办园为主导,社会力量办园为主体的幼儿教育格局,学前三年幼儿入园率稳步上升,学园管理和幼儿素质教育全面推进。抓好“三个重点”

  确保教育工作和谐推进,控辍保学、师资队伍建设和素质教育是重点也是关键,建设“平安校园”是打造和谐教育的基础,惠安县始终把建设“平安校园”作为一项重要的政治任务来抓,两年来,全县所有学校通过了“平安校园”评估验收,命名率达100%。

  几年来,惠安县坚持从难点入手,突出镇、村职能,多措并举,强化跟踪督查,层层落实责任制,使中小学辍学率得到有效控制。每年还为几千名外来人口子女入学提供快捷便利的服务,使他们享受平等的教育。

  惠安县积极组织实施“教师队伍建设年”系列活动,开展“五好”青年教师竞赛、“教坛新秀”评选、教师继续教育及各种业务培训红红火火,全县中小学专任教师学历水平大幅提高,全县初中和小学校长任职资格参训率、中小学技术培训率均达100%;大力实施优秀校长、优秀教师、优秀班主任“三优培养工程”,拥有“优秀校长”培养对象十多人,拥有各级骨干教师和学科带头人培养对象1300多人;2007年,在教育系统实施八项竞争激励机制,采取“招聘、转岗、调剂、清理、支教”并举的方法,招聘中小学教师176人,完成小学教师转岗培训144人,调剂分流教师130人,清理不合格教师26人,从城区中学派出29人到农村支教,优化了中小学教师结构,有效促进了师资队伍的建设。

  几年来,“学陶师陶”活动在惠安县教育界蔚然成风,全县共有“中陶会十五课题”8个,多次承办省级“学陶师陶”活动现场会和研讨会。师德师能建设成效显著,2004年以来,全县受到县级以上表彰的优秀教职工500多人次,其中,小乍镇南西小学张清江校长以高度的敬业奉献精神,荣膺福建省“师德标兵”称号。

  为扎实做好新课程实验工作,惠安县积极推进教育技术现代化建设,全面开展素质教育督导评估,全县共有省级素质教育先进校3所,市级素质教育先进校16所,今年春启动第三轮评估工作,上半年已评估21所;大力提高教育质量,取得了骄人的成效。全县现有高中新课程省级实验样本校一所,市级实验样本校两所,有国家、省、市级课题二百多个,县级课题六百多个;惠安信息网开通,全县所有中小学于2002年实现“校校通”,8所中小学建成校园网,20所学校实现光纤接入,9所中学通过市级现代教育技术实验校验收;在05年全国青少年科技创新大赛中,“善待洛阳江,善待红树林”项目荣获一等奖;2007年中考,惠安县语文、数学、英语单科及格率名列全市前列;04至07年,惠安县高考本科上线人数持续大幅上升。

  “教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础”。党的十七大为教育事业的发展指明了方向。惠安县“十一五”教育事业发展规划的制定,为惠安教育的未来描绘了蓝图,实现了高水平、高质量实施九年义务教育的目标。构建总量充足、配置均衡、能力优先、体系现代的国民教育体系和学习型社会,到2010年基本实现建成教育强县的奋斗目标,鞭策着我们挥洒汗水,不断进取,为海峡西岸文化古县的新崛起,为建设人力资源强县而继续努力。(惠安县教育局)
(责任编辑:黄芳)

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