政协委员的会议发言要做到“四说”

　　政协委员的会议发言水平如何，在一定程度上直接影响着政协相关会议履行政治协商、民主监督、参政议政职能的质量和效果。

　　会议发言，是指某一政权机关或组织的代表以及个人，在有组织有领导地商议事情的集会上发表意见或阐述自己的观点。政协委员的会议发言，是指政协委员在政协全体委员会议等例会和专题协商、论证、座谈会议以及相关会议上，代表界别群众或个人就有关问题或事项，口头或书面发表意见的参政行为。具有参政性、代表性、广泛性和前瞻性的特点，是政协委员履行职责、积极参政议政的重要形式，是政协工作的重要组成部分，是党委政府了解社情民意的重要渠道。因此，关注和重视政协委员的会议发言，提高发言的质量和水平，对于进一步加强政协委员队伍建设，更好地履行政协工作职能，提高政协例会的质量，开创政协工作新局面都具有十分重要的意义。笔者认为，政协委员的会议发言要做到“四说”：

　　1、有话要说。会议是人民政协履行职能的一种基本形式。会议贵在“议”。“民主协商、审议讨论、集思广益、”是政协会议的显著特点。政协委员是政协工作的主体，也是政协会议的主体。在政协会议上，代表界别群众参政议政，建言献策，积极发表意见，这是政协委员履行职能的基本要求，也是衡量政协委员参政热情高低、履职责任强弱的一个重要方面。参政贵在“议政”。“默默无闻”参会，参政不“议政”，就没有尽到政协委员的职责。因此，政协组织要加强对政协委员的理论学习和培训教育，强化委员意识，明确履职责任，激发参政热情，充分调动委员有序政治参与的积极性。作为政协委员，代表界别群体参与国是，责任重大而光荣。要不断增强荣誉感、责任感和使命感，认真履行政协委员的职责，积极参会，热情参政，主动议政，切实发挥好界别群体的“发言人”作用。

　　2、有话可说。议政必须悉政。不了解社情民意，不清楚党和政府的相关政策，不熟悉经济社会发展的总体形势，参政就“参”不到点子上，议政就“议”不到关键处。“凡事预则立，不预则废。”高质量的会议发言，来源于会外功夫。一方面，政协组织要经常组织政协委员开展学习考察、教育培训、理论研讨、情况通报和调研视察等活动，为政协委员知情悉政、更好地履行职能奠定基础。同时，早计划、再安排政协相关会议及其议题，使参会政协委员有充足的时间做好参会准备。另一方面，作为政协委员要加强学习，加强锻炼，提高履职能力。在做好本职工作的同时，认真履行政协委员职责，通过调研了解民情，通过视察知情悉政，通过提案反映民意，通过联谊广交朋友，关注社会生活，善于观察思考。只有这样，才能“不一般建言”，多谏“一家之言”。

　　3、实话实说。实事求是是党的思想路线。实事“实论”、讲真话、建诤言，是政协工作的优良传统，也是党和政府对政协工作的一贯要求。政协委员的会议发言，是党和政府听取民声、了解民情、集中民智的重要渠道，一直受到各级党委政府的关注和重视。近几年来，各地政协组织积极探索的“政协委员发言不定调、不定框、不审稿制度”、“吸收政协委员、基层群众列席政协常委会”等创新实践，其目的就是要多听取来自基层群众原汁原味的声音。因此，政协组织要发扬务实创新的优良传统，倡导到实地、查实情、办实事、讲实话、报实情、求实效的工作作风，营造求真务实的良好氛围。作为政协委员，要坚持实事求是的优良作风，忠诚为民代言，确实做到：肯定成绩实事求是，不拔高；反映情况客观真实，不夸张；分析判断准确到位，不空泛；提出建议切实可行，不空谈。

　　4、无话不说。热烈、和谐、朴实、踊跃的会议发言，是政协工作充满活力的标志，是政协委员认真履行职能、积极参政议政的具体体现，也是检验政协会议组织工作好坏、会议质量高低的重要方面。政协会议是政协委员的讲坛，既是政协组织履行职能重要成果的集中展现，也是政协委员学习交流、施展才华、参政议政的舞台和重要场所。因此，政协组织要尊重和关心政协委员，维护政协委员依照宪法、法律和政协章程履行职责的权利，经常与政协委员所在单位协调沟通，为政协委员履行职责创造良好的环境和条件，切实保护政协委员的切身利益和正当权益。对政协委员的提案、建议，及时跟踪督办，反馈效果，做到件件有着落。同时，营造民主、和谐、宽松、活跃的会议气氛，使政协委员在政协会议和相关活动中，知无不言，畅所欲言，积极建言，踊跃发言，各抒己见，充分发表意见，为党委政府的科学决策提供依据。 (来源：人民网-中国政协新闻网)