和平区：改善民生“民为先”(图)

　　在加快经济建设的同时，和平区扎实推进民生工程和各项社会事业，使人民群众生活质量得到切实提升，这一切都是因为和平人一直坚持一个原则——和平区改善民生“民为先”。

　　环境篇：马路三四级向一二级看齐

　　春节就快到了，如何让沈城市民过一个好年是各级政府部门一直思索的事儿。1月21日，一条特殊的信息从和平区传来：让百姓过上好年，不仅要让居民有钱买年货，有便利的出行条件，还要有干净整洁的市容环境。为此和平区决定，全区要以整洁的区容环境迎接新年，即使是三、四级马路也要像一、二级马路一样干净整洁。

　　和平区城管局有关负责人称，当天下午，和平区还专门召开会议进行部署，并采取多项措施保春节期间的环境整洁。如增加垃圾清运频次，由一天两次清运改成一天三次清运；延长清运时间，即日起环卫工人保洁时间要延续到晚22时，第二天早晨4时就要开始清扫，并且保证春节期间不休息，无保洁空白产生。当天和平区城管局还同各街道达成一致，各社区统一将垃圾入袋放入垃圾点，便于垃圾清运车及时清运。这样，小区内和马路上同时努力，将可以保证和平区“里外”都干净了。

　　事实上，一直以来环境都是和平区民生工程的“民之先”。和平区委主要负责人曾说过，在“民生答卷”上，和平区做的第一道题就是努力为群众创造安居乐业的生活环境。近年来，和平区投入巨资，全面推进老城区棚户区改造和长白岛大规模拆迁，建设了浑河三好桥，打造了长白岛环岛水系，建成了浑河两岸生态公园，实施了街路改造、美化亮化等一系列工程，从而实现了新老城区的有机融合，为广大居民群众创造了美观、舒适的公共生活空间。

　　扶贫篇：节前扶贫和平上下齐动员

　　和平区改善民生“民为先”的另一个重要表现就是对于困难群体、特殊群体的关注、关心和关怀。春节在即，连日来，和平区上下齐动员，形成了帮扶、慰问、关心困难群体和特殊群体的热潮。今年1月19日，共青团和平区委员会在两节期间以“送温暖、送情谊、促凝聚、促和谐”为主题对和平区困难青少年开展“三送”慰问活动，同时实施“五、十、百”工程，活动的主要对象为和平区贫困家庭子女、孤残儿童、特困农民工家庭子女等青少年群体。新春佳节临近，东大社区党委心系辖区的全体党员，开展春节党员温情走访活动，此次走访的都是社区内的离休、劳模、特困、重病以及对社区工作有重大贡献的党员，共有70户，并为每一户走访对象送去一袋大米和一箱牛奶，价值80元。1月14日，和平区商贸企业管理局开始进行对特殊群体的走访慰问送温暖活动，局党政一把手及班子成员为他们带去了慰问金、慰问品和对他们的新春祝福。1月21日，和平区“人口计生惠民工程”启动，现场为贫困母亲和女特困大学生发放了慰问品和节日补助金，当天，连冠亚学校的校长胡忠伟也向记者表示，在就业方面，冠亚要做出自己的贡献，即承诺今年准备在全省再安置1000名大学生就业，其中有一半在沈阳市。

　　投入篇：和平区民生投入年年看涨

　　改善民生“民为先”前提是要保证民生投入“民为先”。为了安排好城乡困难群众冬季和2009年元旦、春节期间的生活，切实解决困难群体最关心、最直接、最现实的生产生活问题，和平区专门制定扶贫帮困工作计划，投入600万元，确定提高最低生活保障标准等10项重点工作。

　　实际上，和平区已经确立了“民生优先”的发展战略，提出“民生财政”概念，逐步建立起与经济发展相同步的公共财政民生投入机制。近年来，和平区财政始终保持向民生倾斜，今年预计支出28亿元用于民生工程。

　　“以民生为本，个个都有好工作；以民富为纲，家家都有好收入；以民享为先，处处都有好环境；以民安为基，天天都有好心情；以民强为重，人人都有好身体。”在和平区，这不仅仅是百姓的生活追求，更是政府的执政目标。

　　（记者肖春平文/杨新跃摄）