重庆政府机构改革春节后启动 可能涉及人事部门

重庆市农委挂牌成立（资料图片）

　　昨日，《人民日报》刊发消息称，包括重庆在内的17个省(区、市)的政府机构改革方案已获批准。市编办有关负责人昨日表示，重庆政府机构改革方案目前处于保密阶段，春节后我市将召开专门会议部署这项工作，届时改革方案将向社会公布。

　　据了解，直辖以来，我市大刀阔斧地推进大部门制改革，从2000年开始，先后推进了“大交通”、“大文化”、“大农业”的“三部曲”改革。

　　2000年，我市就开始构建“大交通”行政管理体制，将原市交通局、市公用局、市港口局、市计委及市经委等有关部门的交通运输管理职能进行整合，构建了“大交通”的行政管理体制。

　　2006年，我市又整合组建了市文化广播电视局，40个区县全部实行文化、广播电视、新闻出版三合一体制，迈出“大文化”改革步伐。

　　2008年8月8日，重庆市农委挂牌成立，市农委由原农业局、农机局、农办与农综办合并而成，形成“大农业”。经过此次调整，市直属机构减少1个，直属局事业机构减少1个，而处级内设机构减少了16个。

　　2008年9月中旬，市政府公众信息网发布来自市编办的消息称，重庆试行大部制改革，市政府部门机构编制暂时冻结，将涉及调整和变动的部门，原则上不再使用余编补充工作人员，不再新提拔干部。

　　记者注意到，在本月召开的全市两会上，《政府工作报告》在谈到2009年工作时，对此轮机构改革给出了时间表，明确提出“全面完成市政府机构改革，启动区县政府改革，加快事业单位分类改革步伐”。

　　专家分析》》

　　我市大部制如何走

　　有望推进“大水务”，可能还会涉及劳动人事及文化广电部门

　　我市即将启动的政府机构改革走向如何？下一步还有什么动作？昨日，重庆社科院区域经济研究所所长李勇在接受采访时说，大部制是改革的方向，我市或将推进劳动人事及文化广电领域的大部制改革。

　　李勇说，中央提出的“7+1”改革思路，是此次改革的核心内容，即改革主要会涉及农业、工业、交通运输、住房保障、人力资源、文化市场、食品药品七大领域和建立一个“健全基层社会管理体制”，并注意探索如何建立系统而科学的权责划分，将决策权、执行权、监督权有效分离，从而使高度集中的权力受到约束。

　　李勇说，按此思路，我市去年已完成农业部门的大部制改革。今年将启动的可能涉及到劳动人事部门，推进人力资源大部制改革。此外，文化领域将可能涉及到文化广电以及文化执法等部门的大部制改革，以整合文化部门资源。

　　“可能方案中还将涉及其他部门的改革。”李勇说。

　　除了政府机构改革外，我市国有企业也将启动改革。在1月15日召开的全市水利水务工作会上传出消息，我市水务集团和水投集团将可能整合。

　　重庆水务控股(集团)有限公司是国有独资公司，于2001年1月16日挂牌成立，从事城市供排水的资本运作及供排水设施的建设、管理和重大生产经营活动。

　　2003年11月28日，重庆市水利投资(集团)有限公司挂牌成立，主要负责市政府授权范围水利国有资产的营运管理，市级有关大型水源工程、供排水工程、治污工程的建设和经营，西部供水工程规划区水资源的统一开发和经营，实施中小水电项目开发建设等。(本组稿件由首席记者李伟 采写　郭娟 制图) (来源：重庆晚报)