山西08发生安全生产伤亡事故12357起 3692人亡

　　-煤矿事故起数和死亡人数下降幅度较大；重特大事故集中多发

　　-今年要关闭800座尾矿库；3月底前，全省烟花爆竹生产企业要全部退出

　　1月21日下午，全省（山西）安全生产新闻发布会在省城举行。发布会由省政府新闻办公室和省政府安委会办公室联合主办。

　　记者从新闻发布会上获悉，2008年，全省共发生各类安全生产伤亡事故12357起，死亡3692人，同2007年相比事故起数减少1740起，死亡人数减少10人。在发生的事故中，道路交通事故占到七成多。相关负责人表示，当前，我省安全生产形势非常严峻，近期，安全生产专项整治将会在全省范围内展开。

　　45项督办隐患27项整改完毕

　　省政府去年9月17日挂牌督办了45项安全生产重大隐患，最近，省纪委、省监察厅、省安监局等单位，对这些重大隐患的整改落实情况进行了跟踪检查，目前，27项隐患整改完毕，占总数的60%，其余18项正在整改之中。

　　省政府安委办副主任、省安监局总工程师刘德政介绍，在正在整改的18项隐患中，通过企业自身努力能完成整改的有10项，包括煤矿安全隐患4项、危险化学品隐患3项、非煤矿山隐患1项、道路交通隐患1项、地质隐患1项；历史遗留、通过多方协调才能整改的8项，6项为化工企业周边安全距离不达标隐患、2项机电项目生产隐患。

　　对正在进行整改的隐患，各相关单位要认真落实事前问责制，严肃查处不认真履行整改职责、弄虚作假、敷衍应付的单位，依法追究主要负责人和相关人员的责任，确保整改期间不发生安全事故。

　　煤矿事故起数下降幅度较大

　　会上，相关负责人介绍，去年发生道路交通事故7868起，死亡2910人，受伤8938人，同比事故起数减少1209起、下降13.32%，死亡人数减少152人、下降4.96%，受伤人数下降14.93%。

　　工矿商贸企业发生事故182起，死亡743人，同比事故起数减少23起、下降11.22%，死亡人数增加171人、上升29.9%。发生火灾事故4282起，死亡25人。发生农机事故5起，死亡4人。铁路路外发生伤亡事故20起，死亡10人。

　　去年全省安全生产形势呈现五个特点。分别是：

　　煤矿事故起数和死亡人数下降幅度较大。2008年全省煤矿发生事故120起，死亡303人，同比事故起数减少28起，下降18.92%；死亡人数减少155人，下降33.84%。煤炭生产百万吨死亡率为0.462，下降了37%。

　　道路交通事故有所下降，但事故总量仍然较大。死亡人数占到了全省事故死亡总人数的78.8%。

　　重特大事故集中多发，社会影响大。2008年发生一次死亡10—29人的重大事故9起，死亡149人，同比增加1起，多死亡3人，发生一次死亡30人以上特大事故3起，死亡356人，同比增加2起，多死亡251人。特别是“9·8”襄汾尾矿库溃坝事故损失惨重，影响恶劣，教训十分深刻。

　　瞒报事故案件明显增多，人民群众反映强烈。2008年经查实9起瞒报事故案件，比较突出的有：晋城市沁水县尉迟煤矿“4·21”顶板事故，死亡10人；忻州市保德县刘家茂煤矿“7·16”火药爆炸事故，死亡16人。这些瞒报事故通过群众举报，网上监督，媒体关注，引起了中央高层领导的高度重视。

　　安全生产4项约束型控制指标中，3项落后于全国平均水平，且差距较大。亿元地区生产总值死亡率约为0.53，比全国平均水平高0.218。工矿商贸企业从业人员十万人死亡率为8.59，比全国平均水平高5.77。道路交通事故万车死亡率为8.2，比全国平均水平高3.9。

　　有证企业名单每季度都要通报

　　目前，全省有1735座尾矿库，其中四成为非法尾矿库。去年“9·8”事故发生当天，省安委办立即要求全省尾矿库一律整顿。为彻底整治尾矿库隐患，今年，省安监局将尾矿库整治列为安全整治的重点。年内，全省要关闭800座不达标的尾矿库。

　　按照省安委办的部署，今年3月底前，全省烟花爆竹生产企业要全部退出。到目前为止，全省已经有21户企业退出，其它33户企业已经停产。

　　各县区政府每季度要向乡、街道办通报当地有证小矿山、小化工企业名单。社区、乡村通过公告栏以及向偏远农村散发传单等形式，公布有证企业名单，接受监督。

　　记者 张晓绵 郑书成 实习生 武剑姣 (来源：山西晚报)