观点1+1：谁来审计审计局长的异性按摩费？(图)

 　　开栏的话：

　　大家好，我是小蒋。国事，家事，天下事，天天都有新鲜事。你评，我评，众人评，百花齐放任君看。观点各有不同，角度各有侧重，只要我们尊重客观、理性公正。

　　市长轮流坐庄，“过路干部”走马灯？

　　背景：

　　过去17年，河北省邯郸市出了8任市长，从未有一位能够任满5年的法定任期，邯郸市长成了“走马灯”。据说，这一现象并不仅仅存在于邯郸，而是具有普遍性。

　　华商报发表高永峰的文章：

　　日前，广东省委书记汪洋批评某些干部“两年不提拔，心里有想法，三年不挪动，就想去活动”。其实这何止是广东一些官员？回过头来再看邯郸市长走马灯般的换人，这里面手握人事任免大权的官员在此过程中难辞其咎，毕竟，在频繁的任免中难免忽略对干部的任职意识的培养。经济学中有个概念叫“流动性过剩”，就是指有过多的货币投放量，这些多余的资金需要寻找投资出路，于是就有了投资过热现象，以及通货膨胀危险。同样，在市长任期不满的背后也有一个“官员流动性过剩”问题。官员太多，意味着处在需要提拔序列的官员也相应增多，客观上减少干部任职时间的方式起到了增加干部任用数量的效果———以邯郸市为例，如果过去17年，每届市长任满任期的话，只会有4个市长被提拔，而缩短任期后解决了8任市长的升迁问题，使得加入干部任职循环的干部扩大了一倍，这值得警惕！去年3月，全国政协委员、中国市长协会副会长兼秘书长陶斯亮提出一项提案：市长必须做满一届。“希望能让各地市长至少做满一届或两届，才能实实在在干一番事业，频繁调动让他们干不成啥事。”这话太有道理了。

　　小蒋随想：

　　屁股还没坐热，抬腿就走人，任职未必想干实事好事，更多是为个人升迁捞履历砝码，这种人被基层视为“过路干部”。既然“纯属路过”，既然根本没有长期“荣辱与共”的打算，基层群众与这种干部自然很难“同心同德”。这种现象导致两种后果。其一，有的“过路干部”上任时大谈“宏图展望”，没多久便离任履新，啥事没干就落个“嘴巴上漂亮”。其二，如果“宏图”实施不久，“过路干部”随即走人，继任者又要点自己的“新官上任三把火”，那么前任的宏图很可能沦为“烂尾”。干部“走马灯”同样有两方面原因。首先，“冗余干部”太多，他们到了一定年纪，有了一定资历，必然会提出相应的职位与待遇要求。许多领导自己也是这么升迁上来的，同样还指望更高层级的领导解决自己的升迁诉求，所以，提拔就会呈现“梯级式联动”。另一方面，干部“挪窝”快更是由于年龄提拔上限越来越低，有的地方甚至厅局级干部“不得”超过42岁。干部如此“年轻化”，一些人怎能不“猴急”地往上窜？

　　谁来审计审计局长的异性按摩费？

　　背景：

　　又有网友曝光“某市审计局的按摩账单”。两张单据，分别是电脑打印的结账小票和手写的《客户消费签单挂账凭单》。据称签单的是浙江某县级市审计局局长。

　　红网发表王清的文章：

　　先“审计”第一张账单。账单显示，消费的时间为2003年4月19日，入场时间为晚8点09分，结账时间为晚9点05分。其中，包房共计3间，费用为1104元(368×3)；欧式按摩小费共有3笔，其中两笔分别为400元，另一笔则标明数量为2，金额为800元。两袋牛奶，金额为36元。合计消费2740元，折扣444元，实收2296元。“欧式按摩”包涵那些内容，笔者不好妄加猜测，倒是其中一人同时叫上两个按摩女郎为其服务，个中原委颇耐人寻味。有网友分析，这可能是性服务中的“双飞”项目。因为，按照洗浴、按摩行业的“潜规则”，正规的按摩，房费和服务费用不会打折；而一旦有了性消费项目，包房费用便可以大幅度打折。再“审计”第二张账单。账单显示，消费时间为2003年9月27日，入场时间为晚上8点03分，结账时间为晚9点10分。总消费金额为1498元。其中“贵宾包房费”是498元，钟费是200元，加钟是200元，小费是600元。这次时间稍长些，为67分钟。任何正规的按摩方式，一个钟的时段都不低于45分钟。在67分钟内，竟然加了“一个钟”，只能够理解某种动作或者程序还没有完成。此外，出手就是600元小费，估计不是局长大人的豪爽和大方，而是另有文章。这仅是偶尔的、小概率的结果。大量的、经常的、大概率的诸如此类事实和现象，都是被冷冻着、雪藏着和遮盖着的。问题是，谁来审计审计局？这样的单据，放在除审计局之外的任何一个机关、部门和单位，都不可能堂而皇之地报销，因为违反财经纪律的事实，就像秃子头上的虱子那么明显。而审计局就敢这样做，其底气来自于他们从来是审计别人的，从来就没有任何机构审计他们。

　　小蒋随想：

　　没准又有官员说这是“别有用心者”成心翻“陈年老帐”。网友不禁要反问：为啥事发5年多之后，“局长按摩单”才由网友发帖揭露、而不是纪律检查机构公开曝光？更重要的是，过去发生的事并不代表就“过去”了，刑事责任追究尚且有20年的追诉期，如果官员花公款接受“特殊服务”是事实，群众现在要求查处也不算“时过境迁”吧？两张按摩帐单显示的“入场时间”皆是晚上8点多。根据“常识”推断，会有人先自己掏腰包吃晚饭，再花公款去按摩吗？换言之，吃饭、泡澡、按摩不总是“一条龙”享受吗？如果真的“认真调查”下去，会不会从审计局的旧账中翻出更多“秘密账单”？2003年至今已有5年多时间，此类“一条龙”公款享受是否一直处于“进行时”？既然按摩费都能“审计通过”，还有多少其他账单“畅通无阻”？事情就怕联想，越想越复杂，越想越刹不住车。且慢，打住，还是听有关部门的“权威回复”吧。 (来源：人民网-观点频道)