美国总统贝拉克·奥巴马22日签署行政命令,下令在一年内关闭古巴关塔那摩美军监狱、重估现行恐怖嫌疑人审判制度、禁止对恐怖嫌疑人使用酷刑,标志新政府将重新审视美国处理“基地”组织、塔利班组织等敌对武装人员政策。
限期一年关闭
奥巴马当天在白宫签署了3份行政命令,下令在一年内关闭关塔那摩监狱。奥巴马说,打击恐怖组织和坚持人权标准根本就不是一个两难选择,完全可以二者兼顾。
美国于2002年1月在关塔那摩设立监狱,主要关押“9·11”事件后在阿富汗战争中俘获的“基地”组织和塔利班嫌疑人,还设立特别军事法庭,专门审理这些囚徒。但这座监狱中的囚徒许多遭关押多年都未受到起诉与审判。眼下狱中还有245名囚徒。
奥巴马在竞选总统时承诺,上任后将关闭这一监狱,他20日宣誓就任后已要求特别军事法庭暂停审理工作。
禁止酷刑逼供
除了关闭关塔那摩监狱外,奥巴马的行政命令还涉及美国处理恐怖主义嫌疑人的诸多其他方面。他要求,所有美国政府人员在审讯恐怖嫌疑人时严格遵守陆军作战手册的审讯条例,禁止酷刑逼供;由于所有秘密监狱都将关闭,中央情报局秘密绑架、转移嫌疑人的做法也将废止。
所谓酷刑逼供,得到美国政府官员承认的主要是“水刑”,通过模拟溺水的感觉击破嫌疑人心理防线。但众多嫌疑人投诉说,主要以中情局人员为主的审讯者使用酷刑还包括拷打、长时间捆绑、受冻以及被迫赤裸身体等。
恐怖嫌犯关哪
关闭关塔那摩监狱必将带来一大串难题,首当其冲的,便是这些恐怖嫌疑人如何处理。
根据奥巴马的指令,一个政策小组将就未来如何处置关塔那摩囚徒提出建议。这一小组将逐一审视245名囚徒的情况。众议院少数党(共和党)领袖约翰·博纳在一份声明中说,关塔那摩监狱关闭之前,有一些重要问题必须得到回答,其中包括“这些恐怖嫌疑人将关到哪儿去”。
《纽约时报》认为,奥巴马的一系列决定可能在美国情报界遇到一些阻力。尤其是在禁止酷刑上,不少情报官员支持使用这些刑讯手段。
王丰丰(新华社供本报特稿)
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