近日,肇东人盘点2008年的成果:财政收入超过10亿元,年增收2亿元,增幅达25%;初步建成农区工业化示范区,龙头企业覆盖本地所有农副产品;工业对农副产品的加工转化能力,对一三产业的牵动能力,对财政增收的贡献能力大幅提高。
特别令肇东人自豪的是,2008年7月份,肇东市跻身“全国县域经济基本竞争力百强县”,成为我省唯一一个进入百强的县级市。
从2005年位居第143位,到2006年位居第125位,再到2007年位居第113位,直至2008年位居第99位,肇东市在全国县域经济排行榜中每年以十几位速度上升。“三步跨越”使肇东市成为我省县域经济的龙头之一。
项目建设催生活力
作为哈大齐工业走廊的重点项目区,肇东市经济开发区厂房林立。伊利乳业、大庄园肉业、成达肉鸡、宝迪生猪等27家投资超千万元的企业比邻而居,天津宝迪食品工业园、大连成达食品工业园等一批10亿元以上的项目也相继破土动工。
肇东市坚持通过项目建设抓发展,向项目建设要速度。几年来,共引进建设投资千万元以上项目52个,项目总投资43.1亿元。仅2008年一年,就引进投资千万元以上项目30个,亿元以上项目11个,引进合同资金25.8亿元,到位资金13.4亿元。
以项目招商、以项目引资,做大现有项目实现裂变扩张。中粮集团继在肇东市建成亚洲知名的玉米酒精生产线后,新上了生化能源二期工程;伊利乳业在肇东扩大液态奶生产基础上,又投资建设奶牛养殖基地;福和集团在肇东从餐饮起步,又向制药领域进军。小项目做成大项目,单个项目做成集群项目,初级粗放项目做成精深项目,显现了裂变发展效应。
打造主导产业集群。肇东市引进大庄园肉业后,又引进大连成达食品集团,建设集饲料加工、肉鸡孵化、养殖、屠宰加工及物流于一体的成达工业园,引进天津宝迪集团开发生猪养殖及猪血浆蛋白项目,引进北大荒集团建设肉制品和蔬菜保鲜加工项目,打造食品产业集群。
大招商引来大项目,大项目带来财政大增收。2002年以来,肇东市财政总收入以每年1个多亿的速度迅猛增长,2007年财政收入实现8亿元,2008年跨入10亿元大关。如今肇东财政收入的70%都来源于大项目。
软环境筑巢引凤
肇东市提出“打造特区式发展环境”,为项目建设提供“一站式”、“全程式”服务。成立了专门服务重点企业、重点项目的办公室,实行市级领导包扶制,对企业进行“挂牌”保护,为投资商发放“绿卡”,打造“绿色通道”,为企业生产提供环境保障。
东北商业第一街入驻肇东,建设局规划设计人员用4天时间就绘制出地形图,经贸、环保、工商、国土等部门,仅用4个月,就把所有手续全部办理到位。今年,这家企业又投资1.2亿元进行扩建。
2007年,伊利集团投资3.8亿元新上马年产30万吨液态奶项目,首选地就是肇东;今年,汇丰兽药投资2600万元、福和制药投资1.3亿元、大庄园肉业投资1亿元进行二期建设;投资4.8亿元的100万吨延迟焦化、投资2.6亿元的五星级酒店、投资1.2亿元的生猪屠宰、蔬菜保鲜加工、生物质发电、风力发电、城市污水处理等项目也都在推进中。垃圾处理、双草营养品加工、风力发电机组制造、棚户区改造开发、大型食品加工、二氧化碳加工等一批储备项目,将成为今年该市项目建设的“重头戏”。
全民共享发展成果
随着财政收入的大幅攀升,肇东市更加注重民生和社会公益事业建设,把更多的财力投向公共服务领域。200名孤寡老人搬进了刚刚建成的肇东市五保供养中心;投资2000多万元的母婴医院极大地改善了医疗卫生水平;总投资3000万元的展览馆成为市民假日休闲娱乐的好去处;投资2000万元建设的3个社区办事处使社区规模和服务质量得到了明显改善;全市33个社区普遍建立了爱心超市,为低保户提供免费救助;形式多样的健身广场和投资近亿元的影剧中心、体育馆、青少年活动中心、生态园林等多个群众性活动场所正加速建设。
从小区开发、楼区管理到城区干道、地下管网改造,肇东市进行了科学规划。年开发30万平方米城市小区,城区环路建设及各主干道改造形成网络,老区污水排放、自来水管线改造基本完成。集绿化、香化、美化、功能化于一体的肇东新区日渐成形。
新农村日益繁荣
工业项目迅猛发展、城市建设日益繁荣的同时,肇东市拿出大笔资金支持农村发展。先后建成一大批粮食、蔬菜、奶牛高科技示范园区,辐射带动周边30多万农民走上致富道路。目前,肇东市奶牛存栏8万头,以奶牛、肉牛、大鹅、生猪为主的畜牧业产值已牢牢站稳农业的“半壁江山”。
农村道路建设获得突破。2007年,肇东市投资1.62亿元建设通乡通村公路523.8公里;2008年,通村道路全部实现硬化。全市6500户农民用上了沼气、秸秆燃气等新型清洁能源。
近几年,肇东市先后投资7000多万元用于中小学校舍、农村卫生院的维修改造。与此同时,农村低保等社会福利事业也取得了突破性进展,92%以上的农民加入到新型合作医疗的行列,“小病不出门,大病不出村”,老百姓看病难、看病贵的问题得到彻底解决。 作者:李晓东 高学冬
(责任编辑:黄慧敏)