中国将采取措施努力为灾区群众化解就业压力

　　新华网北京1月30日电 （记者杜宇）中国人力资源和社会保障部有关负责人日前接受新华社记者专访，介绍了灾区对口就业援助工作情况，表示要采取进一步措施努力为灾区群众化解就业压力。

　　灾区总体就业形势基本稳定

　　人力资源和社会保障部最新数据显示，截至2008年12月31日，灾区劳动者实现异地转移就业5．3万人，就地就近就业116．1万人，灾区总体就业形势基本稳定。

　　人力资源和社会保障部有关负责人说，在各支援地区和地震灾区政府的高度重视和有力支持下，灾区对口就业援助工作进展比较顺利，两期对口就业援助协议目标任务已经全面完成。

　　据统计，截至2008年12月31日，全国20个支援省、市已经向灾区提供有效岗位信息76．9万个，是两期协议任务的3．8倍；通过援建项目吸纳灾区劳动者就业2．5万人，完成第二期协议任务的100％。

　　六大举措落实对口就业援助

　　人力资源和社会保障部有关负责人说，在党中央、国务院的统一领导和部署下，人力资源和社会保障部立即将对口就业援助任务分解到各地，组织支援地和受援地迅速行动，最大限度地调动全系统的力量，全力以赴开展对口援助。

　　——结合实际，迅速出台就业援助优惠政策。地震发生后，人力资源和社会保障部迅速协调相关部门，制定出台了职业培训补贴、交通费补贴、社会保险补贴等一系列促进灾区劳动者就业的优惠政策。

　　支援地和受援地也立即行动，结合本地实际进行细化，出台了具体操作办法，通过实名制管理，确保各项优惠政策落实到人。如，四川、甘肃、陕西省制定了报销交通费补贴具体办法；福建省明确了500元／人的职业培训补贴、75元／人的职业介绍补贴以及200元／人的一次性就业生活费补贴标准。

　　——加强协作，及时搭建劳务输出对接平台。地震灾区结合当地劳动者的特点，积极与省内外劳动保障部门及相关单位联系和沟通；各支援地区立即组建灾区前线指挥部，制定就业援助具体方案，开展劳务对接工作。如，江苏省在四川绵竹市成立了“对口就业援助服务工作站”，湖北省在四川汉源县设立了就业援助服务站，就地为灾区劳动者提供就业信息等全程化服务。

　　——强化服务，确保对口就业援助取得实效。支援地和受援地组建就业援助直通车或小分队，深入灾区援助对象家中，开展送岗位、送政策、送技能、送服务、送温暖和落实社保补贴活动。如，深圳市事先派出15人的先遣队到甘肃陇南三县一区深入摸查劳动力信息，并开通3条远程见工系统专线进行视频面试，方便灾区劳动者应聘；重庆市为地震灾区开辟了就业援助“绿色通道”，设立就业援助热线，仔细审查用人单位岗位信息，保证为灾区提供高质量的就业岗位；上海市选派职业指导师赴灾区开展求职面试技巧、求职心态调整、职业生涯规划等多方面的职业指导服务，帮助他们消除外出务工的顾虑。

　　——以工代赈，通过援建项目吸纳灾区劳动者就业。支援地和受援地按照党中央、国务院对地震灾区恢复重建的统一部署，将灾后基础设施和公共服务工程建设与扩大就业相结合，广泛推行以工代赈方式，帮助灾区群众优先就近就业。如，黑龙江省与各施工企业签订援建项目合同，明确规定使用灾区劳动者比例不低于30％，第一批援建项目直接吸纳当地灾区劳动者就业1200人。

　　——开展培训，提高灾区劳动者的就业能力和素质。对口就业援助期间，支援地和受援地通过定向培训、定单式培训等方式，开展针对性、实用性强的技能培训，帮助灾区劳动者提高就业能力。如，广东省援川工作组与汶川县联合举办羌绣技能培训班，将培训送村入户，让老百姓不离乡、不离家，就能通过技能增收，重建家园。

　　——做好后续服务，为灾区劳动者创造良好的务工和生活环境。支援地和受援地精心安排外出务工灾区劳动者的工作和生活环境，使他们免除后顾之忧，安心在支援地生活和工作。有的地方为灾区劳动者提供良好的住宿房间，购买行李、餐具等日常生活用品；有的地方用工企业安排专人负责后勤保障，聘请专门厨师，定期组织集体活动等。

　　努力为灾区群众化解就业压力

　　据人力资源和社会保障部有关负责人介绍，目前，地震灾区就业工作依然面临较大压力，仅四川省就有40余万劳动者需要就业。

　　为了进一步做好对地震灾区就业援助工作，人力资源和社会保障部将在与支援地和受援地充分协商的基础上，编制第三期协议目标任务计划，并分解到每个支援地和受援地，进行第三期协议签订工作。

　　这位负责人还说，地震灾区公共就业和社会保障服务设施损毁严重，对灾区就业工作的开展带来很大障碍。为帮助灾区就业和社会保障工作全面开展，通过重建项目有效吸纳灾区劳动者就业，急需加大灾区公共就业和社会保障服务设施重建的投入力度。