索马里政局依旧动荡 新总统面临严峻挑战

　　新华网内罗毕2月1日电 索马里新总统面临严峻挑战

　　新华社记者赵卓昀

　　经反复磋商与协调，索马里过渡议会终于在1月31日选出反对派组织“索马里再次解放联盟”领导人谢赫谢里夫谢赫艾哈迈德为索马里新一任总统。由于索马里多年持续战乱，政局至今动荡不安，新当选总统将面临严峻挑战和考验。

　　政局依旧动荡

　　由于部族矛盾和多个反政府武装派别的存在，索马里自1991年以来战乱不断。2006年底，埃塞俄比亚出兵索马里，帮助索过渡政府击败当地反政府武装。今年1月26日，埃塞军队刚刚结束在索马里持续2年多的军事行动，反政府武装“伊斯兰青年运动”就向过渡议会所在地拜多阿发动进攻并占领了这座城市。

　　目前，索马里过渡政府实际控制区仅剩下首都摩加迪沙。然而，就在首都地区，“伊斯兰青年运动”和“索马里再次解放联盟”强硬派也把矛头指向驻当地非洲联盟（非盟）维和部队，声称要把外国军队全部驱逐出索马里。1月24日，驻索非盟维和部队遭受自杀式汽车炸弹袭击，19人丧生、约40人受伤。

　　此外，艾哈迈德当选总统后，“伊斯兰青年运动”发言人谢赫穆克塔尔罗布便明确表示不支持新政府，并宣布将发动一场针对新政府的游击战。

　　新总统备受期待

　　可以说，艾哈迈德是在国家危难之时出任总统的。尽管如此，索马里民众对他上台执政仍充满期待。

　　民众期待艾哈迈德的理由有三。首先，艾哈迈德是索马里反对派组织“索马里再次解放联盟”领导人，在国内反对派及民众中具有一定影响力；其次，艾哈迈德本人一贯持温和立场，反对完全依据伊斯兰教法来统治国家，深得国内温和派人士青睐；再次，与来自索马里第二大部族——达罗德族的前总统阿卜杜拉希优素福不同，艾哈迈德来自第一大部族——哈维耶族，民意支持度较高。

　　面临诸多挑战

　　艾哈迈德宣誓就职时承诺，将致力于恢复国家和平和维持与邻国的友好关系。他表示，新政府将制定适当的方案以应对索马里目前面临的诸多挑战。

　　舆论认为，新总统面临的挑战有：第一，应对各反政府武装派别对新政府构成的严重威胁。尽管艾哈迈德曾多次呼吁“伊斯兰青年运动”等反对派组织放弃暴力活动，加入和平进程，但收效甚微。

　　第二，说服国际社会积极为索马里和平进程提供实际帮助。鉴于“伊斯兰青年运动”等派别势力强大，索新政府将不得不依赖国际社会的支持。非盟此前计划在索马里部署8000名维和人员，但到位的仅有约3400人，不足以对索局势产生重大影响。而联合国安理会要到今年年中才会决定是否在索马里部署维和部队。

　　第三，处理好国内各部族、各地区之间的利益关系。按照惯例，为平衡各部族之间的利益，索马里总统和总理必须分别来自达罗德族和哈维耶族。艾哈迈德当选总统，就意味着总理人选必须来自达罗德族。在过去几年中，达罗德族总统优素福先后与两位哈维耶族总理反目，造成政府职能瘫痪、和平进程止步不前。

　　分析人士认为，索马里选出新总统只是在和平道路上迈出了“一小步”，艾哈迈德能否将各部族团结在自己周围，使索马里避免流血冲突，仍有待时间检验。