奥巴马力促通过经济刺激计划 议员党派分歧严重

　　力促参议院通过 8190亿美元经济刺激计划

　　奥巴马软硬兼施 共和党软磨硬泡

　　本报驻美国记者 鞠辉

　　美国总统奥巴马日前敦促参议院跟随众议院的脚步，尽快批准他提出的8000多亿美元经济刺激计划。

　　奥巴马称，美国正在“前所未有的经济旋涡”中挣扎，他的计划是目前众多坏消息之后的“好消息”。

　　奥巴马在每周例行广播讲话中承认，从去年10月到12月，美国经济缩水将近4％，就业形势仍在恶化。他说：“我们再也玩不起华盛顿过去常常出现的政治僵持和党派对立等老把戏了。我们必须朝新的方向迈进。”

　　奥巴马表示，已召集国会领袖于2日召开会议。他说：人民无法承受政治虚耗代价，因为眼下情况紧迫，“我要所有议员牢记的一件事、也是我每天思考的一件事，是数以千计的人正在失去工作。”

　　经济衰退远未见底

　　失业数字迅猛扩大

　　美国商务部的最新报告显示，2008年第四季度，美国国内生产总值（GDP）下降3.8％，经济萎缩幅度创26年之最。

　　虽然上述数据比金融市场早先所担心的要好得多，但美国经济衰退仍在加深，尚未见到谷底。

　　美国商务部的报告显示，消费者正在减少消费，削减支付债务的额度。随着销售业绩严重下滑，零售商和制造商不得不大举裁员，商业企业也在减少各项支出。

　　这是2001年以来，美国经济首次出现连续两个季度下滑。去年第三季度，美国经济下降了0．5％。2008年全年，美国经济增长率为1．3％。

　　分析人士担心，随着消费者减少开支和投资，美国国内生产总值的下滑很可能持续到2009年夏季。有经济学家预计，2009年第一季度，美国国内生产总值将下降5％；而2009年全年美国经济将会出现2％的负增长。

　　目前最令人担忧的是越来越多的裁员。仅去年12月，就有50多万美国人失去工作，使2008年美国失业总人数达到260万人。更为严重的是，裁员的步伐还在继续。仅在过去一周内，美国各行业裁员人数就超过10万人。全球最大的制药企业辉瑞和全球领先制造商卡特彼勒公司表示，他们将裁员两万人——这是迄今为止美国本土公司最大规模的裁员行动。

　　议员党派分歧严重

　　议案或许涉险过关

　　1月28日，民主党占绝对优势的美国众议院通过了奥巴马政府提交的大规模经济刺激计划。引人注目的是，188名共和党议员中没有一人投赞成票。

　　共和党人怀疑高达8190亿美元的经济刺激计划能否产生预期效果，认为该计划对私营企业减税力度不够，可能造成资金浪费。他们更倾向于采用减税的方式来创造工作机会。

　　参议院少数党领袖、肯塔基州共和党参议员米奇·麦康奈尔表示，共和党议员愿意与民主党人携手，共同解决国家面临的经济问题。但经济刺激计划的制订没有遵循奥巴马先前所提两党合作原则，因此引发不满，可能难获参议院批准，必须进一步修改计划内容。他说，民主党按照党派立场投票通过的经济刺激计划中包含很多不必要的开支，整个计划看起来就像“圣诞节的礼品购物单”。

　　美国参议院将在2月2日开始审议这项经济刺激计划。目前已有多名共和党议员表示将在表决时投反对票。

　　但大多数共和党州长持相反观点。阿拉斯加州州长、去年大选时的共和党副总统候选人萨拉·佩林和佛罗里达州州长查理·克里斯特均将专程前往华盛顿与共和党参议员会面，要求他们尽快通过经济刺激法案。

　　为使整个计划得以早日通过，参议院民主党议员已暗示将会在修改议案方面作出一定妥协。

　　纽约州资深民主党人、参议员查理·舒默日前表示，参议院民主党人对共和党人关于刺激房屋市场消费的修改意见非常感兴趣。该修改意见包括设立所有房屋购买者享有1．5万美元的抵税优惠政策。

　　此间分析认为，在参议院通过经济刺激计划需要60张赞成票，而目前民主党只掌握58票。如果参议院的共和党人全面不合作，奥巴马想在本月中前推出经济刺激计划的设想恐怕会被迫延后。但由于民主党在参议院拥有较大优势，只要照顾到共和党的核心关切，参议院通过奥巴马的议案应该不成问题。

　　竭力示好两院议员

　　正副总统大摆酒宴

　　奥巴马政府提交的经济刺激计划已在众议院涉险过关。但完全依靠党派优势而取得的胜利，并不是奥巴马希望看到的结果。

　　奥巴马一再强调两党需加强合作，创造出民主党和共和党齐心协力挽救美国经济的局面。

　　为此，入住白宫以来，奥巴马已采取多项行动，不遗余力地向国会示好。他先是邀请国会领袖到白宫做客，又亲自到国会山与参众两院的共和党人会面讨论经济刺激计划，紧接着又在众议院通过刺激经济计划的当晚邀请两党议员出席白宫鸡尾酒会。

　　2月1日，奥巴马更是邀请两党15名参众议员，到白宫一起观赏橄榄球“超级碗”总决赛现场直播。

　　橄榄球被誉为美国的国球。“超级碗”是美国人一年当中最隆重的体育盛事。

　　白宫发言人吉布斯表示，奥巴马邀请国会议员们到白宫同乐，是为了贯彻加强府会交流的政策，拉近与各位议员之间的关系，同时缩小两党之间对奥巴马提出的刺激经济方案的分歧。

　　为了配合奥巴马，副总统拜登也在当天邀请多位国会议员前往华盛顿海军天文台共同观看“超级碗”总决赛的电视直播。

　　奥巴马2月2日要再上国会山，与两党参议员们详细讨论刺激经济方案，希望以“三顾茅庐”的精神，化解分歧，促成救市计划早日出炉。

　　本报华盛顿2月2日电