日媒传中美对话层级将提升
本报驻日本特约记者 林梦叶 本报记者 郭孝伟
奥巴马新政权每走一步都受到日本的格外关注,除了日美关系,同样让日本不敢放松的是美中关系。
《读卖新闻》的报道称,多个熟悉此事的消息源透露,中美之间虽然有部长级或更低层次的对话,但在此层面上,“中方难以做出政治决定”,因此奥巴马政府希望将双边对话提升到由美国副总统与中国总理之间的定期综合性战略对话。报道还援引美国国务院一名高级官员的话说:“我们认为,最高级别的综合性双边交流对建立更积极、更合作的美中关系至关重要。”美国外交消息人士表示,这一新的战略对话旨在促进美中从经济对话转向更广泛的领域,甚至包括军事方面的对话。
报道还称,在布什政府期间,中美已开启两种高级别对话,一是部长级的战略经济对话,还有就是由美国副国务卿和中国副外长参加的定期对话。奥巴马政府希望有新的作为。在克林顿政府时期,美国副总统与俄罗斯总理曾定期会谈。奥巴马外交团队显然希望“复制”这一策略。
事实上,自从奥巴马当选总统后,围绕他和中国的话题就出现了不少传闻,比如美国媒体曾报道称,奥巴马上任后将首访中国,但这些传闻后来都不了了之。中国现代国际关系研究院美国研究所所长袁鹏2日在接受《环球时报》记者采访时表示,奥巴马刚当选后,也曾传出美国想提升美中战略对话级别的说法,现在再次传出了这种“美将更重视中国”的声音。目前,这种声音更多来自民间智库,还没有得到官方证实。袁鹏说,美国国务卿希拉里不久前在国会听证会上多次提到中国,上周又表示“需要与中国全面对话”,“美中战略对话已变成一种经济对话”,这些透露出美国奥巴马新政府正在考虑用什么样的形式继续中美战略对话,对民间要求提升对话级别的声音也有所考虑。中美关系过去30年发展中最大的成果之一就是中美战略对话机制。目前人们最关注的就是中美两大战略对话将以什么形式继续,因为这将体现今后30年中美关系将从一个什么样的新起点出发。
虽然还没有最终定论,但一直担心美国新政府会过于“亲中”的一些日本人士还是表示出复杂心情。雅虎新闻网站上有人发表感想称,“这是美国认为中国比日本更有价值的表现,日本不能只是考虑出钱就会让美国人满意了,而是要考虑新的战略”。还有人表示,美中对话升级对日本和韩国影响巨大,特别是对美国依存度很高的日本,现在更加对美国走向中国感到不安。出于对美中走近的担心,日本有关专家也在探讨新的对策。东京都立大学名誉教授冈部达味、庆应大学教授政治学者国分良成等提倡的日美中安全保障协力说正在得到认可。
《读卖新闻》还就此采访了美国国家安全委员会前亚洲事务高级主管迈克尔·格林,他对提高美中对话级别提出质疑。格林说,如果美中之间实现最高级别战略对话,“会给人一种美中两极支配亚洲的印象,这势必让日本、韩国、印度、澳大利亚等美国的盟友感到不安”。
对此袁鹏表示,中美关系的发展引起日本的战略焦虑,最终日本还必须面对现实。不过,美日之间是同盟关系,中美之间只是建设性合作关系,中美战略对话归根到底只是对话机制,并没有根本改变中美关系的性质,双方也没有深入的军事和安全方面的合作。美国加强中美对话是为了地区的战略稳定,另外美国也在强化美日同盟以应对大国崛起,希拉里不久将访问日本,就体现出美国对日本的安抚。
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