国务院原则通过纺织业装备制造业调整振兴规划

　　国务院原则通过 纺织工业、装备制造业调整振兴规划

　　国务院办公厅消息，国务院总理温家宝2月4日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了纺织工业和装备制造业调整振兴规划。

　　会议认为，“纺织工业是我国国民经济传统支柱产业和重要的民生产业，也是国际竞争优势明显的产业”。

　　此前，知情人士曾对本报记者表示，纺织业调整振兴规划，大的方面已基本明确，但在细则上仍有待做进一步修订。

　　第一纺织网总编辑汪前进4日接受记者采访时表示，振兴规划中包括对纺织企业短期的干预和长期的扶持。

　　前者旨在对行业内出现的大量企业倒闭情况进行“救急”，主要就是出台减负政策和改善企业信贷，包括业内呼声颇高的纺织业出口退税率的调高——在草案中，中纺协建议从14%提高到17%。

　　4日的会议决定，将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%。

　　而长期的扶持，主要包括“以自主创新、技术改造、淘汰落后、优化布局为重点，推进结构调整和产业升级，巩固和加强对就业和惠农的支撑地位，推进我国纺织工业由大到强的转变”。国家还将“在新增中央投资中设立专项”，支持其技术改造和自主品牌建设。

　　4日的会议还明确，“要统筹国际国内两个市场”。“积极扩大国内消费，开发新产品，开拓农村市场，促进产业用纺织品的应用。拓展多元化出口市场，稳定国际市场份额。”

　　这也与纺织工业的呼声对应。汪前进表示，如果需求低迷的状况得不到及时改观，将难以起到扭转性的作用。他透露说，行业协会此前曾提议，仿效“家电下乡”，实施“纺织品下乡”的相关政策，以启动庞大的农村内需市场。

　　而关于装备制造业，4日的会议指出，其“是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集，是产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现”。

　　会议指出，“加快振兴装备制造业，必须依托国家重点建设工程，大规模开展重大技术装备自主化工作”。这将是对装备制造业最直接的支持。

　　具体包括，“依托高效清洁发电、特高压输变电、煤矿与金属矿采掘、天然气管道输送和液化储运、高速铁路、城市轨道交通等领域的重点工程，有针对性地实现重点产品国内制造”；“结合钢铁、汽车、纺织等大产业的重点项目，推进装备自主化”。

　　这一举措，与“通过加大技术改造投入，增强企业自主创新能力，大幅度提高基础配套件和基础工艺水平；加快企业兼并重组和产品更新换代，促进产业结构优化升级，全面提升产业竞争力”一起，构成了一个完整的体系。