江苏政协委员建言效法上海“居住证”制度

　　中新网南京二月六日电 (记者丁梅吴瞳)正在出席江苏省政协会议的致公党江苏省委员会副主委戈琳提出建议：希望江苏也能象上海、浙江一样，实行海外优秀人才“居住证”制度。

　　戈琳说，江苏是中国的外向型经济大省，需要大量的高层次国际性人才。二〇〇三年至二〇〇八年江苏省累计引进各类人才已达六百七十多万人，其中高层次人才三十多万人，海外高层次人才一万零五百多人，人才总量和质量在全国处于领先地位。

　　戈琳认为，目前在江苏工作和生活的华侨华人仍主要以护照作为有效证件。因护照不具备国内居民身份证同等的使用效力，而制约了该省整体引才政策作用的充分发挥，也在一定程度上影响了海外华侨华人来苏工作及创业的积极性。

　　戈琳说，人才引进来了还要能留得住。同在“长三角”的上海与浙江均制定出台了“居住证”制度，并且上海即将在今年二月底出台居住证转户籍的政策。

　　“我们要借鉴北京、上海等地已出台的政策措施，制定江苏省“居住证”制度，突出江苏特色，拓展“居住证”制度内涵外延，完善相关优惠政策配套。着眼江苏发展实际，优先对海外创新型人才、具有国际战略眼光的人才、掌握制造业核心技术、现代服务业先进技能等高层次人才发放居住证。”

　　戈琳还表示，目前江苏省正在研究编制二〇〇九至二〇二〇年人才强省战略实施纲要，可以把制定江苏省吸引人才的居留政策作为整个战略实施纲要的一个重要内容认真研究，以实施江苏省万名海外高层次人才引进计划为契机，积极推动江苏“居住证”制度的早日出台和贯彻实施。