黄土龟裂，一䦆头刨下，一股黄尘腾起。
关中大旱一冬，开春时，旱情加剧蔓延。
“好多年没见过这么旱的天，到底啥时候老天爷才下雨啊。”陕西蒲城县兴镇桑楼村村民宋爱霞站在地头，望着家里十几亩发黄、枯萎的麦田眉头紧蹙。
在她的身旁，许多村民正忙着从机井抽水浇田。
农民不太知道农业保险 “农业保险？我们在广播里听说过，可我们真的没见识过，也不清楚它有什么好处。”提到农业保险，宋爱霞一脸茫然。
旁边似乎有点见识的年轻女子接茬：“听说投保要交不少钱，我们哪有那闲钱啊，不像你们城里人。交了钱也没遇灾，钱不是白扔了。现在的旱不是少见吗，那是老天爷的事，算我们倒霉。”说话间，几位在场农民同时咯咯笑，笑里似乎带有嘲讽的意味。
保险公司嫌农业保险赔钱 陕西康铭律师事务所主任王新对保险业务较为熟悉：“农业保险是保障农业发展和农民生产生活不可或缺的险种，事实上发展情况令人担忧，停滞不前的局面亟待改善。”
据了解，目前许多商业保险公司，纷纷放弃了农业保险，退出了农村市场。从上个世纪80年代起曾经一度蓬勃发展的农业保险正处于萎缩状态。“大做大赔，小做小赔，不做不赔”成为农业保险行业中的一句顺口溜。
“农业保险的高风险、高赔付，是发展缓慢的主要原因”，中国人保陕西分公司财产部一位工作人员分析说，“由于农业险潜在风险很大，陕西省农业保险经营大都处于严重亏损状态，保费连年萎缩，部分县市取消了农业保险的政府组织。”
现在，陕西省农业保险业务仅剩个别公司在经营，主要集中在临潼、泾阳的奶牛保险和汉中的烤烟、生猪保险。
政府最好伸出“有形之手” 陕西省农业厅办公室负责人对记者说，“我国农业基础薄弱、农民收入偏低、广大农民农业保险知识和相关意识缺乏，加上保险风险巨大，如果没有政府"有形之手"助力，真正发挥其转移农业风险、促进农业发展农民增收的功能和作用，也是不现实的。我国的政策性农业保险仍处于起步和探索阶段，诸多亟待解决的制约因素依然存在。”
保险业业内人士指出，落后的农业保险条款和高额的费率，也是重要的困扰难题。应改进农业保险险种的设计，推出保费低廉、保障适度，满足农业产业化龙头企业、种养业大户、运输专业户及单个农户等多元化的农业保险险种，提高农民的农业保险意识和投保积极性。
本报西安2月9日电
《变形金刚2》送票！
