商务部部长陈德铭：胡锦涛访非将深化务实合作

　　中新网2月11日电 中国商务部部长陈德铭在今日出版的人民日报撰文指出，今年是落实中非合作论坛北京峰会成果的最后一年。胡锦涛主席对马里、塞内加尔、坦桑尼亚、毛里求斯进行的国事访问，对进一步巩固和加强中非传统友谊，深化务实合作，全面发展中非新型战略伙伴关系具有重大意义。

　　文章指出，2009年是中非关系承前启后、继往开来的一年，中非合作论坛第四次部长级会议将于四季度在埃及召开。相信在各方的共同努力下，胡锦涛主席的此次访问一定能够取得圆满成功，为中非关系续写新的辉煌篇章。

　　文章说，2000年中非合作论坛成立以来，中非友好合作关系进入新的发展阶段。2006年11月召开的中非合作论坛北京峰会，确立了中非“政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴”的新型战略伙伴关系，成为中非关系史上新的里程碑。胡锦涛主席在峰会上宣布了加强中非务实合作、支持非洲国家发展的8项政策措施。

　　2007年初，胡锦涛主席访问非洲八国，亲力亲为推动落实8项举措，出席了北京峰会后中国在非洲建设的第一个经贸合作区、农业技术示范中心和疟疾防治中心揭牌仪式。胡主席还考察了援建和合作项目，向非洲人民赠送药品，慰问援非医疗队员和青年志愿者。

　　两年多来，中方本着“互利共赢、友好协商、高效务实”的原则，与非方密切配合，积极落实有关举措并取得阶段性成果，赢得了非洲国家政府和人民的广泛赞誉。赞比亚总统表示，8项举措是新时期中非友谊的标志，具有坦赞铁路一样的重要意义。安哥拉总理高度评价中方的落实工作，表示将继续给予全力配合和支持。

　　文章指出，当前，中非合作论坛已成为中非双方交流与对话的重要平台和有效机制，8项政策措施的顺利落实更是为中非经贸合作注入了强大的发展动力。中非经贸合作规模迅速扩大，合作质量持续提高，形成了贸易、投资、项目承包、援助等多种方式共同发展、相互促进的合作形式，工业制造业、基础设施、医疗卫生、文化教育、人力资源开发、能源矿产、农业等领域合作全面发展，给双方带来了实实在在的利益。

　　文章称，中非贸易从2001年的108亿美元增加到2008年的1068亿美元，年均增长38.7%，高于同期中国外贸增幅12.8个百分点，提前实现了北京峰会期间提出的“力争到2010年使中非贸易达到1000亿美元”的目标。双方通过贸易互通有无，商品结构不断优化，丰富了双方民众生活，促进了各自经济发展。为帮助非洲国家扩大对华出口，推动双边贸易平衡发展，中方在8项举措项下将非洲最不发达国家输华零关税受惠商品由190多种扩大到460多种。在2007—2009年提供30亿美元优惠贷款和20亿美元优惠出口买方信贷项下，中方的贷款支持了38个项目，主要用于水电站、机场、公路等基础设施建设项目。此外，中国政府还通过资助举办非洲商品展、组织企业赴非采购等手段推动扩大进口。

　　随着合作的深入发展，企业在合作中的主体作用越来越突出。众多国有大中型企业是中非合作的主力军，同时越来越多的中小企业和民营企业日益活跃在非洲。据商务部统计，中国对非直接投资(非金融类)流量由2001年的5000万美元增加到2008年的9.9亿美元，年均增长53%。目前，中国对非直接投资存量近50亿美元，在非投资企业逾千家，业务涉及贸易、家电、轻工、纺织、农业生产及农产品加工、电信、工程服务等诸多领域。这些企业带去了中国的技术和管理经验，增加了当地的税收和就业，为当地培养了一批经营管理人才。北京峰会提出的设立中非发展基金、建立中非经贸合作区等重大措施，进一步推动了中国企业的对非投资与互利合作。目前中非发展基金已确定投资近4亿美元支持20个项目，将会带动中国企业投资20多亿美元。

　　文章强调，中国珍视中非友谊，始终把加强同非洲国家的团结合作、支持非洲国家发展作为对外政策的重要组成部分。北京峰会8项举措进一步加大了对非援助力度，重点加强基础设施建设、人力资源开发、农业、医疗、社会发展和教育等领域的合作。