青县：探索推行村民计划生育自治新模式

　　“我们村目前没有一个超生的，这不刚领了计划生育责任奖，感觉非常光荣，咱争取明年还领奖金。”日前，青县陈咀乡邓庄子村的村民姚金彪高兴的领到了2008年度实行计划生育村民自治的社会责任奖，喜悦之情溢于言表，高兴的说。

　　青县积极推行探索计划生育村民自治工作，在全县初步形成了“党支部领导，村代会唱主角，计生协会积极参与、村民当家作主”的计生工作新格局，真正做到了自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，打造计划生育基层群众自治的品牌特色。

　　2007年初，青县积极稳妥的推进了计划生育群众自治工作，并率先在陈咀乡进行了试点，2008年，县委、县政府专门出台了《关于开展计划生育基层群众自治工作的指导意见》，明确了工作目标，制定了奖惩办法，县财政拨付专款50万元用于此项工作的奖励，目前，全县已有146个村推行了计划生育基层群众自治工作，群众参与程度达到97%以上。

　　青县结合自身实际，依托村民自治大平台和新模式，把计划生育基层群众自治融入村政村务工作之中，整合基层计划生育协会组织，由村计生协成做计划生育日常工作，动员群众积极参与，维护群众合法权益，使群众真正成为计划生育的主人。开展计划生育村民自治以来，全县的计划生育工作实现了协会组织由虚变实、管理机制由治民到民治、工作方法由单纯管理到管理与服务并重，过去计划生育工作热在县乡，冷在村组，现在指导靠县乡，管理靠村组，破解难题、提升水平靠群众。过去计划生育重管理、轻服务，重惩罚、轻奖励，现在由“身边人”做“身边人”工作，非亲即邻，便于沟通，计生工作和谐了。过去村民对计划生育工作开会不参加，调查不配合、外生不劝阻，现在由不愿意听到愿意听，由不想管到愿意管，从要我计划生育到我要计划生育。从村干部到村民都是计划生育的管理者、服务者、监督者，织密了工作网络，细化了工作环节，堵住了政策外生育的源头，使计划生育工作真正形成了“自我管理人性化、自我教育心贴心，自我服务手牵手，自我监督促平等”的良好局面。(张福林)