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以色列选民转右 何人组阁均难促中东和平(图)

  以色列外长、前进党主席利夫尼在特拉维夫的庆祝集会上向支持者致意(2月11日摄)。 新华社记者殷博古摄

  新华网耶路撒冷2月13日电 国际观察:以色列政坛向何处去

  新华社记者黄恒 徐刚

  以色列第18届议会选举计票工作已经完成,待18日公布正式结果之后便进入组阁程序。尽管奉行中间路线的前进党在此次选举中获胜,但由哪一党派牵头组建新一届政府却还是个未知数,新执政联盟将由哪些党派组成也不得而知。
分析人士指出,本次选举已清晰显露以色列社会“向右转”的趋势。在这种背景下,未来新政府将走向何方?以巴和谈及中东和平进程前景如何?这一问题令国际社会备受关注。

  选民向右倾斜

  本次选举的最大特点是选民明显右倾,这一点从选举结果中可以清楚地看出。首先,在12个进入议会的政党中,右翼政党所获得的席位相加有65席,左翼政党只有55席。而在2006年的选举中,右翼政党只获得了50个议席。

  其次,前进党虽然以1席的微弱优势压倒了选前呼声很高的老牌右翼政党利库德集团,但专家认为,利库德并非输给了前进党,而是输给了在某种意义上更右翼的政党“以色列是我们的家园”。前进党领导的政府于去年底对加沙地带发动的大规模军事行动,不仅没有使自己获得更多支持,反而使大量右翼选民变得更加右倾,导致利库德集团的选票向“以色列是我们的家园”分流。

  最后,“以色列是我们的家园”和沙斯党这两个政党一共拿下26个议席,现在都成为议会中举足轻重的力量。与之形成对比的是老牌左翼政党工党和梅雷茨党,这次共获得16个议席,比2006年选举时少了8席。

  与此同时,选民的政治观念也趋于右倾。《耶路撒冷邮报》11日公布的一份对1700名投票选民进行的调查结果显示,其中30%的人自称右翼,13%的人自认为属于中右翼,23%至24%的人说自己算中间派,13%是中左翼,只有6%的人说自己是左翼选民。

  2月11日,以色列中右翼政党利库德集团主席内塔尼亚胡(左)在特拉维夫的集会上讲话。以色列中央选举委员会当天公布的初步计票结果显示,中间派政党前进党在议会选举中赢得最多选票,但领先优势很小,最终结果仍有变数。新华社发

  组阁变数颇多

  按照以色列法律规定,选举结果公布后,总统将授权一名最有可能组阁成功的议员着手组建新政府。通常情况下,这项任务将首先交由议会第一大党领袖承担。如果这名议员未能在42天内成功组阁,总统还可先后指派最多两名议员分别在28天和14天内继续尝试组阁。如果均未成功,以将重新举行大选。

  由于没有任何一个政党在这次选举中独占议会多数席位,因此受权组阁的议员必须考虑与其他政党组建执政联盟。媒体普遍认为,鉴于右翼阵营占据议会多数席位,组阁形势对利库德集团主席内塔尼亚胡较为有利,而尽管外交部长利夫尼领导的前进党是议会第一大党,但她组阁成功的前景并不乐观,甚至能否获得优先组阁权都是个疑问。因此,利夫尼和内塔尼亚胡究竟谁能组阁成功是眼下最大一个悬念。

  以色列多学科研究中心的政治问题专家鲁宾日前在接受新华社记者采访时认为,最基本的联合政府组成方式有三种:一是利库德与前进党和工党联手,二是利库德与其他右翼政党一起组阁,三是利夫尼联合“以色列是我们的家园”和其他中左翼党派一起执政。

  分析人士认为,利库德集团与前进党先联手再寻找其他党派组阁的可能性比较大。由于这两大政党影响力最大,它们的联手显然是一种最为简单的组阁方式,这样就可避免以政坛陷入旷日持久的组阁纷争,而这种纷争无疑将导致以巴和谈和中东和平进程迟滞不前。

  2月10日,以色列国防部长、工党主席巴拉克在特拉维夫的一个投票站投票。新华社发

  巴以和谈不乐观

  据以色列《国土报》报道,美国奥巴马政府虽然公开称,以政坛如何变动属以内部事务,但私下已表示希望出现一个以利库德集团与前进党联手为基础的新政府,而不是一个以利库德集团为首的右翼政府,因为后者很可能冻结以巴和谈。

  有媒体透露,利夫尼已邀请内塔尼亚胡加入由自己任总理的内阁,甚至提出可以轮流执政。内塔尼亚胡虽然拒绝了这一提议,但也邀请前进党加入他领导的内阁,并许诺将国防部长、外交部长或财政部长这类重要职位交给前进党领导人。这一组阁方式得到了美国和欧盟的支持。

  许多专家认为,不论是利库德集团还是前进党,它们在以巴问题上的立场没有本质区别。内塔尼亚胡在选举前公开表态,绝不会在耶路撒冷地位等以巴争端的核心问题上同巴勒斯坦展开谈判;前进党虽表态可以谈判,但在过去几年执政期间,它领导的政府根本没有表现出在这些问题上让步的意愿。更何况这两个政党在扩大犹太人定居点这一以巴矛盾新焦点上持同样的强硬立场。

  分析人士指出,在以色列民众“向右转”这一大背景下,以各政党出于各自政治利益考虑,可能不得不迎合这一趋势。因此,以色列不论由谁组阁,不论哪些党派联合执政,在以巴和谈及中东和平进程方面都不会有更多建树。

  以色列下届政府谁执牛耳?

  以色列议会选举结束首日出了一个奇怪的结果,前进党利夫尼和利库德集团内塔尼亚胡都宣布获胜。谁来组阁?答案揭晓尚需数天,乃至数周,这就是以色列式的选举。

  以色列中央选举委员会11日公布的初步计票结果显示,前进党获得议会120个席位中28席,一席优势领先利库德集团,位居第一。尽管一些现役军人的票数还在统计之中,还一席未决,但是派前进党和派利库德集团所获席位的大体均势不会改变。由于双方都不到单独组阁的半数,联合组阁已是定局。

  以色列政治危机始末

  以色列定于10日举行议会选举。此次提前选举的导火索是总理埃胡德·奥尔默特去年9月宣布辞职。以下是奥尔默特上台以来,以色列政治危机始末。

  2006年1月4日,时任总理阿里埃勒·沙龙突发脑溢血入院,时任副总理奥尔默特接替沙龙出任以色列第12任总理。

  背景资料:以色列选举制度

  以色列是议会制国家,没有宪法,只有议会法、总统法和政府法等基本法。议会是以色列最高权力机构,拥有立法权,负责制订和修改国家法律,对政治问题表决,批准内阁成员的任命并监督政府工作,选举总统、议长等。议会有权解除总统职务,也可自行宣布解散并提前举行新的选举。

  背景资料:以色列前进党

  2005年11月,时任以色列总理的沙龙创建了前进党。为区别于右翼色彩的利库德集团和左翼色彩的工党,前进党奉行在自由经济政策的基础上兼顾社会公正的中间路线,希望引领以色列走向一条新的道路。

  背景资料:以色列利库德集团

  利库德集团是以色列右翼政党,成立于1973年9月,主要由加哈尔集团、自由中心、人民党等自由党派联合组成,故又称“全国自由联盟”。1977年,利库德集团首次赢得以色列议会选举,获权组阁,打破工党执政29年的局面。利库德集团此后多次单独执政或与其他党派联合执政。
(责任编辑:杨建)

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