财经观察：巴西阿根廷贸易争端升级

　　新华网布宜诺斯艾利斯2月14日电（记者宋洁云冯俊扬）随着全球金融危机造成的贸易保护主义风潮抬头。南方共同市场（简称南共市）的两个重要成员国巴西和阿根廷近来发生一系列贸易争端，双边经贸关系骤然紧张。

　　贸易冲突

　　阿根廷政府10日宣布进一步加强对进口产品的限制，提高800余种进口产品的“参考价格”。这项措施对来自巴西和亚洲地区的进口产品影响最大，引起巴西政府和企业界强烈不满。阿根廷政府从去年10月开始采取了一系列限制进口措施，其中包括为进口产品设立“参考价格”，如果商品进口报关的价格低于“参考价格”，阿海关就以涉嫌低价报关逃税和倾销等理由展开调查。

　　巴西圣保罗州工业联合会执行秘书里卡多马丁指出，受此影响，巴西不少产品无法获得进口许可证，不能像过去那样正常出口到阿根廷。巴西圣保罗州工业联合会主席保罗斯卡夫要求巴西政府采取类似报复措施，保护本国利益。

　　巴西总统卢拉警告说，目前巴西和阿根廷间的贸易问题令人担忧。如果问题得不到妥善解决，南共市一体化进程将受到严重负面影响。他批评阿政府试图通过贸易保护主义措施解决国内经济问题是“错误想法”。

　　对此，阿根廷方面予以强硬回应。阿根廷外交部长塔亚纳13日表示，阿政府此举是为了捍卫本国正当利益，保证劳工和就业。阿根廷外交部负责国际经济谈判的官员内斯托尔斯坦卡内利说，阿根廷同巴西的贸易较长时间以来都是巨额逆差，这是“不正常现象”，应采取必要措施使双边贸易趋于平衡。

　　阿政界、企业界人士还回应说，巴西的贸易保护措施比阿根廷还严重。巴西对40％的进口产品采取非自动进口许可证制度，而阿根廷仅对4％的进口产品采取类似限制措施。

　　历史现实

　　近年来巴西和阿根廷的双边贸易迅速发展，成为推动南美地区贸易一体化进程的发动机，两国的贸易额占南共市贸易总额的90％左右。如今巴西已成为阿根廷第一大贸易伙伴，而阿根廷则是巴西的第三大贸易伙伴。巴西和阿根廷如果展开全面“贸易战”，将使南美地区一体化进程严重倒退。

　　长期以来，阿根廷在两国双边贸易中一直处于逆差，去年逆差额达到43．44亿美元，和2007年相比增加了8．4％，阿根廷政府和企业界对此颇有微词。由于前几年巴西和阿根廷经济保持高速增长，两国对外贸易整体上都实现顺差，因此这一矛盾被暂时掩盖。

　　从去年第四季度开始，国际金融危机的冲击使得巴西和阿根廷的生产和贸易严重滑坡，双方矛盾开始显现和激化。今年1月，巴西的贸易逆差达到5．18亿美元，创下最近8年来逆差最高纪录。巴西圣保罗州工业联合会日前公布的调查显示，自去年9月以来，作为巴西经济中心的圣保罗州已有至少20万人失业，其中仅去年12月就有13万人饭碗不保。

　　阿根廷的情况同样不容乐观。去年第四季度阿根廷经济增速创下近6年来的新低，环比甚至下降了0．3％。在外贸方面，去年第四季度，阿根廷的出口数量和出口额分别比2007年同期下降了10．9％和5．7％，是最近5年来季度出口首次出现下降。由于国际市场初级产品价格下跌，预计2009年阿根廷的外贸顺差仅为2008年的一半。

　　此外，从去年下半年开始，巴西和阿根廷货币对美元汇率都出现不同程度贬值，但是巴西货币雷亚尔的贬值幅度大大超过了阿根廷比索，使阿根廷在两国贸易中处于更加不利地位。正因如此，阿根廷从去年10月开始对进口产品采取一系列限制措施，从巴西进口的产品成为阿方限制的重点之一。

　　事实上，贸易保护主义措施的最终结果是两败俱伤。统计显示，今年1月巴西向阿根廷的出口大幅减少了50．8％，阿根廷向巴西的出口也锐减了47％。因此，两国都不希望使矛盾进一步激化。巴西总统卢拉和外交部长阿莫林明确表示，巴西政府不会对阿根廷采取贸易报复措施，希望通过双边谈判和南共市内部机制解决争端。

　　据悉，阿根廷经济部长、外交部长和生产部长计划下周前往巴西利亚，和巴西政府官员展开磋商。阿根廷总统克里斯蒂娜也计划在今年3月访问巴西，同卢拉讨论如何共同应对金融危机挑战。

　　中国问题

　　在巴西和阿根廷的贸易争端中，中国产品可能受到牵连。阿根廷工业联合会副主席奥斯瓦尔多里亚尔说，巴西工业部门真正应该感到担忧的不是阿根廷而是中国。他声称中国产品是整个南美地区工业部门的威胁，并呼吁巴西和阿根廷企业界停止内讧，联手抵制中国产品。

　　中国目前是巴西和阿根廷的第二大贸易伙伴，和两国的贸易关系日益密切。巴西和阿根廷向中国出口的产品以初级产品为主，从中国进口的产品则以资本货物和消费品为主。

　　国际市场初级产品价格的下跌，很可能使巴西和阿根廷今年向中国的出口下降。为平衡对华贸易，两国已经对中国进口产品采取了不同程度的限制。如果这两个南美大国将贸易“焦点”转向中国，将对中国出口产生重要影响。