广西全面部署食品药品安全监管工作

　　人民网南宁2月15日电（记者庞革平）近日，广西全区食品药品监督管理工作会议在南宁召开。会议全面总结2008年食品药品监管工作，深入分析当前监管形势，统一思想认识，明确目标任务，动员各方面力量做好2009年食品药品安全监管工作，稳步推进监管体制改革，认真履行新职能，进一步强化药品医疗器械全过程监管，大力净化食品药品市场秩序，促进食品药品产业又好又快发展。

　　自治区副主席李康出席在讲话中充分肯定了2008年食品药品监管工作取得的成绩。她指出，全区食品药品监管系统积极应对各种困难和挑战，认真学习实践科学发展观，突出改善、保障、服务民生的主题，正确处理监管与发展、公众利益与商业利益的关系，以“五个转移”的新思路指导实际工作，即“监管重心从城市向农村转移、监管目标从数量向质量转移、监管力量从自身系统向全社会共同参与转移、监管内容从单纯监管向公共行政服务转移、监管手段从传统方式向信息化和数字化转移”，不断丰富监管手段，完善监管制度，提升监管能力，有效地保障公众的饮食用药安全。

　　李康说，在过去的一年来，广西针对农村食品药品安全保障存在的薄弱环节，进一步深化农村药品监督网和药品供应网“两网”建设，大力推行农村50人以上群体性聚餐报告指导制度，有效提高了农村食品药品安全保障水平。在北京奥运会食品药品安全保障工作中，全系统周密部署、严防死守，确保了没有发生一例兴奋剂管理事件和重大食品安全事故。在应对南方雨雪冰冻、四川强烈地震灾害和手足口病重大疫情中，及时制定了有关药品、医疗器械安全保障应急工作预案，有效提供应急保障和公共服务。在中国-东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会以及自治区成立50周年大庆活动的食品药品安全保障工作中，严格按照自治区党委、政府的部署要求，认真履行食品药品安全保障职责，做到大事不出、中事不出、小事也不出。在三鹿牌婴幼儿奶粉事件处置中，作为自治区食品安全协调委员会办公室，积极主动地履行食品安全综合监管、组织协调和依法查处重大事故的职责，在全区组织开展三鹿牌婴幼儿奶粉专项检查工作，维护了人民群众身体健康和生命安全，维护了经济社会发展和稳定的大局，树立了监管为民的良好形象。

　　李康同时要求各级政府要深刻领会中央的精神，进一步增强食品药品安全意识，切实对本地区的食品药品安全负起总责，支持食品药品监管部门全面履行职责，确保一方食品药品安全。食品药品监管部门要认真贯彻落实自治区党委和政府要求，进一步认清职责和使命，增强责任感、使命感和紧迫感，把食品药品监管工作抓得更紧，做得更好，成为社会放心、人民满意的食品药品安全“忠实卫士”。当前，要突出抓好五个方面工作：一是要强化食品安全监管工作。进一步推进“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的安全责任体系的落实，切实把食品安全纳入各级政府的工作目标和综合考核内容，形成高位推动的态势。二是加强药品安全监管。完善审评审批机制，强化全过程监管；建立健全构建城镇社区药品安全保障体系，继续深化农村药品“两网”（供应网、监督网）建设，充分发挥“两网”在基本药物供应和质量安全保障中的重要作用，为农民谋实惠。三是稳步推进食品药品监管体制改革。要认真落实国务院的部署，在食品药品监管实行分级管理后，保持食品药品监管部门机构和人员的稳定，保障履行职责所需的办公条件、执法装备、办公经费，保证相对独立地依法履行职责，确保思想不散、队伍不乱、工作不受影响。四是不断提高为全区经济社会发展服务的能力，加大对民族医药工作的支持和扶持力度，推动壮药产业的发展，逐步建立统一、开放、竞争、有序的现代食品药品市场体系，促进北部湾经济区开放开发。五是抓好突发食品药品安全事件应急处置工作。加强突发食品药品事件应急体系建设，提高应急处置能力，有效应对突发群体性食物中毒、药害事件和医疗器械安全事件。

　　会议还对2009年食品药品监管十项重点工作进行了部署。一是积极稳妥推进体制调整和机构改革。进一步转变职能、优化结构、完善机制，为强化食品药品监管、确保公众饮食用药安全提供更加科学、完善的体制保障。二是进一步推进食品药品安全责任体系建设。认真抓好“企业第一责任人”的落实，推广安全信用企业分级管理，切实提高食品药品安全水平。三是做好食品安全监管职能转换过渡时期工作。按照新的职能做好消费环节食品安全、保健食品和化妆品的监管工作。四是加强药品医疗器械监管工作。严格药品和医疗器械审评审批，严格过程质量监管。按时完成全区药品生产经营企业的GMP、GSP证书5年到期重新认证工作，确保药品生产经营企业正常运行。六是服务和保障广西经济社会发展大局。积极服务于北部湾经济开发建设，为现代中药、海洋生物制药、医疗器械优势产品等产业以及中药材GAP基地建设提供更好的行政服务和法律保障；开展壮药标准研究、推进中药材优势品种和壮药材规范化种植基地建设。七是推进基础设施和监管能力建设。加快技术支撑体系和行政执法、技术监督基础以及信息化建设。八是提高突发食品药品安全事件应急处置能力。提高危机管理水平，随时有效应对食品药品安全事件。九是加大食品药品安全宣传培训工作力度。通过打造立体宣传网，发挥舆论引导作用，普及食品药品科普知识，提高公众法律和自我保护意识，预防控制突发食品药品事件发生。十是加强党风廉政建设和反腐败工作。全面贯彻党风廉政建设责任制，抓好责任分解、责任考核和责任追究，确保党风廉政建设责任制落实到位。